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全国人大代表杜延安:关于推动中医药“走出去”的建议

2020-05-26 08:34:53    来源:中安在线

去年10月,习近平总书记对中医药工作作出重要指示指出:要加快推进中医药现代化、产业化,推动中医药走向世界。在新冠肺炎疫情防控中,中医药深度介入诊疗全过程,显示了明显临床疗效,发挥了重要作用。新冠肺炎疫情在给人类健康带来巨大威胁的同时,也为中医药发展壮大、走向世界创造了机遇。

第一个机遇是国际认同感更高。疫情发生以来,中医药积极参与全球抗疫,参与面之广、参与度之深、受关注程度之高前所未有。中医药在抗击疫情上展现了良好效果,得到了更多的认可,为国际社会提供了独具中医药文化特点的中国方案,中医药的国际影响力大幅提升。第二个机遇是产业发展更广阔。疫情发生以来,中成药、中药饮片、中药配方颗粒不断走向海外,今年一季度安徽省出口中药材及中成药2.3亿元人民币,出口量同比增长15.7%就是一个例子。随着疫情蔓延,国际社会对中医药的需求量不断增大,促进了中医药产品和服务走向国际,进一步加快了中医药产业发展国际化步伐。第三个机遇是交流合作更便利。中医和西医虽属两个不同的医学理论体系,但都基于临床疗效这一事实。中医药的突出表现,为进一步推动中西医结合提供了更加便利的条件,减少了中医药国际化的阻力。

总体来说,这次疫情对中药产业发展既是挑战也是机遇。建议:从国家层面建立协调推进机制,完善政策支撑,充分发挥好国内国际两种资源、两个市场作用,以文化为媒、医药为体、贸易为径,推动中医药文化、产品和服务全面走向国际。

一是以文化为媒,加速中医药文化交流传播。加强与世界中医药学会联合会等中医药国际推广机构合作,运用现代医药学公认的科技术语和各种人体指标来描述、翻译中医理论,让国外民众能够更为准确地了解中医药文化内涵理论和技术优势。充分发挥社会组织、民间团体、华人华侨力量,在海外举办大型中医药文化展览、义诊、健康讲座和科普宣教活动,提高中医药文化认同度。组织海外医疗界、教育界人士来我国体验中医药文化,通过专家讲座、同行交流、民间探访、中医医院和中药基地参观等形式,逐步提升对中医药理论与保健治疗作用的了解与认同。

二是以医药为体,推动中医药产业转型升级。坚持安全、有效、稳定、可控理念,以质量管控为核心、科技创新为动力、道地药材为重点,着力从延长产业链、拓宽产业领域、提高产业层次三个维度,构建集中药农业、中药工业、中医药贸易、中医药健康服务、中医药文化旅游、中医药延伸产业等六位一体的现代中医药产业体系,推动中医药产业高质量发展。构建电子监管信息平台,完善中药从生产、流通到销售全过程的信息共享和反馈追溯机制,确保“来源可知、去向可追、质量可控、责任可究”。

三是以贸易为径,畅通中医药对外贸易渠道。加强与世界卫生组织、国际标准化组织以及各国医疗卫生机构的交流合作,积极参与国际规则、标准的研究与制定,营造有利于中医药产业海外发展的国际环境。强化政策扶持引导,支持企业开展境外商标注册、产品国际认证、境外专利申请,扩大出口市场。加强对中医药出口转型升级的协调引导,围绕人才培训、市场信息、准入标准、产品创新、质量提升、品牌培育、市场开拓、宣传推广、贸易便利等关键环节,建设一批具有一定出口规模、出口潜力和技术水平的中医药外贸企业,不断增加中医药贸易的国际市场创造力、竞争力和影响力。

 

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中医药疫情建议
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