重庆"十三五"规划明确重点任务 2020年新增中医药人员6000人

日前，重庆市卫生计生委发布《重庆市中医事业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)，明确了“十三五”时期全市中医发展的重点任务。28日，2017年全市中医工作会召开，会上对2017年和未来一段时期中医重点工作作了部署。

完善中医医疗服务体系 打造中医区域医疗中心

《规划》指出，要加强中医医院建设。进一步建好重庆市中医院，着力提升临床水平和科研能力，力争建成国家区域性中医医院或国家临床研究基地。继续加强区县级中医院能力建设，特别是贫困区县、少数民族区县中医院基础设施建设。培育和打造万州、涪陵、永川、江津等中医区域医疗中心。新创建5所国家三级中医院，6-8所国家二级甲等中医院，实现每个区县都有1所二级甲等以上中医院。

健全综合医院中医药服务体系。新增10个全国综合医院中医药工作先进单位。85%以上的县级综合医院设有标准化中医科和中药房，60%的二级甲等以上综合医院建成具有浓厚中医文化氛围的中医馆，开设独立单元的中医病房。在全市二级甲等以上综合医院打造一批国家和市级中医重点、特色专科。建立医院临床科室中医师查房制度，中医查房率和辨证施治率达到30%以上。建立健全疑难病例中医会诊制度。

构建多层次多元化中医药服务体系。进一步完善基层医疗机构中医科建设。鼓励部分综合医院转型为中西医结合医院。支持妇幼保健院等其他专科医疗机构设置中医科。大力发展具有中医特色的康复医院、老年病医院和护理院。鼓励社会力量举办中医医院、中医门诊部和中医诊所，促进社会办中医加快发展，到2020年，非公立中医医疗机构的床位和服务量达到全市中医机构25%左右。

加强人才队伍建设 2020年新增中医药人员6000人

《规划》要求，要强化各类中医药培训工作。推进中医类别住院医师规范化培训，到2020年全市新进中医人员送培率达到100%。

开展中医药人才提升工程。新增3-5个中医类别住院医师规范化培训基地，培训800—1000名中医类别住院医师。培养中医药领军人才50名，中医药学科带头人100名，中医临床骨干人才1000名。开展基层中医药知识与技能培训，培训基层人员5000人。开展新一轮国家、市级和区县级师带徒工作，培养500名师承学徒。

充实壮大中医药队伍。制定和实施中医药人才计划和政策措施，保持中西医人才按比例协调发展。基层中医药人员调配比例要达医药人员的30%左右，综合医院中医药人员调配比例要达医药人员的5%以上，中医医院中医药人员调配比例要达医药人员的60%以上，到2020年全市新增中医药人员6000人，中医药队伍规模占比明显上升。

开展一批重大慢性疾病中医临床联合攻关

《规划》提出，到“十三五”末期，要新建成国家重点学科3-5个，国家重点专科5-10个。新建成市级重点学科8-10个，重点专科50个，特色专科100个。完成国家9个“治未病”试点项目。

提升中医药重大疑难疾病防治能力。组织开展肾病、糖尿病、血液病、肿瘤、皮肤病等一批重大慢性疾病中医临床联合攻关，总结具有中医特色和临床疗效的诊疗方案，发挥中医药在防治重大疑难疾病中的特色优势。开展重大疑难疾病中西医临床协作试点，提升中西医结合诊疗重大疑难疾病的能力。继续开展中医药防治艾滋病等重大传染病工作。

加大中医特色技术推广应用。以市中医院为基础建设打造国家级中医特色技术示范中心，广泛引进应用中医、民族医非药物特色疗法和技术。以区县级中医院为基础建设打造区域性中医特色技术示范中心。进一步建好中医适宜技术推广基地，加大中医适宜技术推广力度。推进中医适宜技术进基层进社区，大力提升基层医疗机构中医适宜技术水平。进一步加强中医适宜技术在综合医院、专科医院的广泛应用。

提升基层中医药服务能力 中医师要配备到村卫生室

《规划》要求，要完善基层中医药服务体系。继续推进社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医科室建设，打造中医药综合服务区，为村卫生室和社区卫生服务站配备适宜中医诊疗设备。95%以上的社区卫生服务中心、80%以上的乡镇卫生院建成中医馆、国医堂等中医药综合服务区;100%的社区卫生服务机构、乡镇卫生院和85%以上的村卫生室能够提供中医药基本医疗和基本公共卫生服务。

加强基层中医药人才队伍建设。建立基层中医药人才队伍建设长效机制，完善调配招聘政策，开展县乡村中医药人才一体化管理，开展中医药人才“县管乡用“试点，加强多种形式培训工作，充实、壮大、提升基层中医药队伍。全市所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院，中医类别医师占医师总数比例达到25%以上。100%的社区卫生服务站和85%的村卫生室配备1名中医类别医师或能提供中医药服务的临床类别医师、注册乡村医生。

构建基层中医药特色优势。每个区县有5-10个社区卫生服务中心和乡镇卫生院要建成1个以上基层中医特色专科，开展中医特色诊疗技术。100%的社区卫生服务机构、乡镇卫生院和85%以上的村卫生室配齐开展中医药服务必备的中医诊疗设备，并能运用中药饮片、针灸等6种以上中医药技术方法。

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