发挥资源优势 培育和壮大广西靖西市中药材产业品牌的建议

广西靖西地处中越边境是典型的喀斯特地形地貌，野生药物资源丰富，素有“天然中药库”之美称，如何利用好自然资源优势，培养和壮大中药材产业，是贯彻“绿水青山就是金山银山”新发展理念的有力举措，习近平总书记强调，“没有全民健康，就没有全面小康。”把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，靖西市中药材产业发展潜力巨大，意义也是重大。

近年来，靖西市围绕打造“中国壮药都”目标，出台优惠政策，引导中药材产业向规模化、产业化发展。但推广的药材品种少，收益差，比如田七、金银花、铁皮石斛、姜黄、鸦胆子等中草药种植已有数年，但种植中草药致富者寥寥无几。另外，靖西市的中医药制药企业、中药饮片加工企业、中药材产地粗加工企业少之又少。目前靖西市中药材产业化、规模化程度仍然不高，究其原因：

一是缺乏对中药材品牌精选和科学指导。靖西虽盛产田七、金银花、姜黄等多种中药材，但缺乏对本地药材的精选、培育及种植指导，导致地理优势得不到充分发挥，难以形成具有品牌优势、规模优势。

二是种植户与市场对接不畅。一些中草药栽培种植专业合作社、中药材种植户，既无技术又无信息，或者有技术无信息，无销售渠道，存在供需矛盾。

三是产业扶持力度不够。靖西市构建的中药材产业发展体系不完善，虽然有统筹中药材产业发展的专门机构和人员，但协调力度亟待加强。

为此，提出如下建议。

一、加大扶持力度，在政府引导上亮实招。围绕实施脱贫攻坚战略，谋划和制定中药材产业发展新规划，完善《靖西中草药产业发展扶持办法》、《投资优惠政策及奖励办法》等一系列政策，通过筛选、培育道地药材。整合各类涉农资金，用好、用活扶贫资金，为中药材种植合作社、中药材种植户提供小额贷款、发展资金，扶持发展中草药材生产。聘请省内外高校等研究机构的专家为顾问，组建靖西市中药材种植指导和科研的专家团队，切实解决中药材种植中的品种选育、病虫害防治等问题。加快中药材品牌的培育和保护，着力引进和培育中药材产业龙头企业，推进规模化、产业化发展。鼓励贫困户和返乡农民参与中药材种植，为他们脱贫致富奔小康提供支撑。

二、抓住源头，在中药材选育和种植上下功夫。生态适宜性对道地药材的质量至关重要，靖西市境内所能规模种植的高品质道地药材品种多。因地制宜精选出各地可规模培植的道地药材品种。比如已被国家列为重点保护的珍稀濒危药用植物道药材岩黄连以及常规药材山豆根、鸡血藤等。发挥企业及中药材种植合作社的作用，推行订单种植，对种植户规模化、科学化种植进行指导。加快国家地理标志产品认证工作，打造受中药材客商认可的道地药材品牌。

三、强化流通，在发挥市场主体作用上做文章。大力推行“公司+种植户+基地”、“公司+合作社+基地”的模式，实行利益捆绑，强化硬件及网络设施建设，把物流基地建设成为种植户的销售平台、生产企业的采购平台和中药材溯源的管理平台。按道地药材技术标准推行规范化生产，逐渐以点带面形成标准化生产基地，依托“靖西端午药市” 现有市场品牌效应，重点培育和打造诸如岩黄连、山豆根、铁皮石斛、创建一批中药材品牌。

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