南北金银花之争背后的“药典经济学”

一个药物想要进入医疗保险，成为国家基本药物，首先要看有没有“身份”而所谓“身份”，就是有没有被药典录入。

8月12日，湖南省纪委预防腐败室副主任陆群通过微博实名举报国家食品药品监督管理总局，称其“为利益集团代言”，并呼吁现任食药监总局局长张勇“引咎辞职”。陆群在微博中声称，国家食药总局和中国药典委（以下简称“药典委” ）通过对《中国药典》（以下简称“药典” ）的修订涉及权力腐败，“剥夺了中国南方地区千百年来对金银花的品牌权”。

陆群微博中所涉及的“南方金银花”学名为灰毡毛忍冬，在2005年中国药典的修订中被“更名”后划归到了山银花项下。

金银花、山银花只差一字，药效大体相同，但从价格上来讲，却差了不止一倍。这也是陆群和一些南方种植灰毡毛忍冬的药农很委屈的地方。他们质疑，灰毡毛忍冬一直以来就是南方金银花，为什么要更名将其变成山银花？

对此，药典委回应称，山银花项下的红腺忍冬、华南忍冬始载于1977年版药典。这次反映受损失较大的产在湖南的灰毡毛忍冬在2005年版药典之前，未曾收录国家药典，而只是地方药材标准，属地方习用药材，因此灰毡毛忍冬是首次列入2005年版药典，并不存在从国家药典中对其更名的问题。

中国中医科学院研究员、药典委员会特别顾问周超凡在接受时代周报记者采访时指出，金银花是草本植物，山银花是灌木，是两种不同的植物，“分开是没错的。”

金银花又称“双花”，种植区域主要集中在山东、陕西、河南、河北等地。其中，山东省临沂市平邑县为药典所载金银花的主产区，种植面积最大。

截至发稿，南北金银花之争依然在发酵当中，而中国药典的修订也因此成为了各方争论的热门话题之一。

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