| 一、政策法规 1. 中药疯涨价 南京拟试点中药饮片价格联动机制。近两年来，中药材价格疯狂上涨，引起消费者高度关注。记者27日从市物价部门获悉，为进一步理顺中药饮片零售价与产地收购价之间的关系，物价部门准备在南京率先试点中药饮片零售价与产地收购价联动机制。据了解，试点中药饮片零售价与产地收购价联动机制，主要涉及试点中药饮片品种规格的选择、联动周期、联动价格变动幅度、产地价格如何采集等问题，前期工作量非常大。目前，其中一个倾向性比较强的意见是，中药材收购价基本以主产地为主，比如川贝以四川的为准，三七以云南的为准，金银花以山东的为准。但究竟何时试点，具体如何试点，还有待于进一步研究决定。 2. 陕西规定医药物流基地须达到9个标准。昨天,记者从陕西省药监局获悉,省药监局、省发改委、省财政厅共同制定了医药物流基地建设标准。九个标准包括:必须能满足年销售额达到100亿元以上。自有药品仓库总面积不少于20000平方米,具有能够保证药品储存质量要求的、与其经营品种和规模相适应的常温库、阴凉库、冷库。药品库房应设置自动化立体仓库,货架总高度不低于20米,托盘货位不少于10000个。库房应配备能实施药品现代物流作业,并与物流规模相适应的自动化物流设施、设备,包括机械化装卸、货物信息自动识别等设备。计算机管理信息系统应包括仓储管理系统、运输管理系统(TMS)等,实现药品入库、出库、储存、运输及配送全程的质量管理和控制。计算机系统应配备企业级服务器。仓库应有自动监测和调节温湿度的设施设备,实现24小时温湿度自动监测、调节、记录、备份及报警等功能。应配备与经营规模相适应的运输车辆。自备车辆不少于30辆,冷链车不少于4辆。物流基地应具有运营调度及管理监控的专用场所。可通过计算机管理系统及监控视频对各作业环节工作状况、储运温湿度状态及库区安全管理等实时监测。 3. 深圳中医药地方标准全国领跑。随着7月广东省深圳市贯彻实施《深圳经济特区中医药系列标准与规范》（以下简称《标准与规范》）动员大会的召开，由深圳市卫生和人口计划生育委员会于2011年起草制定的《标准与规范》进入正式实施阶段。《标准与规范》是《深圳经济特区中医药条例》的重要配套技术标准和规范，分为《中医、中西医结合医疗机构设置标准与行政许可实施办法》，《中药饮片与方剂编码规则及其应用》及《中药处方与调剂技术规范》三部分，分别于2010年、2011年在《深圳市人民政府公报》发布实施。“谁拥有标准和规范，谁就能成为行业的领跑者，就能引领世界潮流。”卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强指出：“深圳市在全国率先出台中医药系列标准与规范的地方标准，将进一步推进中医药服务体系的标准化、规范化和信息化建设，有力提升中医药服务能力与水平，推动中医药服务贸易并进入国际市场，为国家深化医药卫生体制改革，全国中医药的传承、创新与发展提供了鲜活的经验。” 二、行业动态 1. 山西将建20个中药材生产基地县。近日，山西省召开中药材产业发展推进会，到“十二五”末，该省将建设20个中药材生产基地县。按照山西省发展中药材产业总思路， “十二五”期间，该省将实施“2134”工程，推进中药材产业发展。“十二五”末，山西省将建设20个中药材生产基地县；扶持发展100个示范合作社；培育30个年产值在5000万元以上的龙头企业；建设400万亩地道中药材标准化生产基地。同时，将把中药材产业纳入特色农产品战略支撑项目予以支持；把中药材生产加工企业纳入农产品加工“513”龙头企业，享受贴息政策。 2. 浙江铁皮石斛建立产品质管追溯体系。日前，浙江省食品药品监督管理局与省农业厅联合下发“浙江省铁皮石斛生产基地信息体系建设实施意见”的通知，进一步规范引导浙江省铁皮石斛生产基地建设，全面推进规范化、标准化生产，建立完善产品质量管理可追溯体系，提高产品质量安全水平。浙江省有一定生产规模的铁皮石斛生产基地及获得铁皮石斛保健品生产批文的企业生产基地将全部列入信息采集和考评范围。考评内容包括，产地生态环境、生产组织形式、生产过程管理、生产规模及年采收产量、产品自查自检报告等，要求做到产品流向可跟踪、质量可追溯、责任可追究。 3. 甘肃定西成内地首个国家级中药原料基地。8月30日从省工信委传来好消息，工业和信息化部近日正式批复建设定西国家中药原料生产供应保障基地，原则同意实施方案并提出了指导意见，这也是全国首个国家级中医药生产原料供应保障基地，将对定西打造中国“药都”、做大做强陇药产业起到积极促进作用。工信部批复意见指出，加快定西中药原料生产供应保障基地建设，有助于发挥中药材产销区域优势，降低医药企业成本，促进中药工业可持续发展。省工信委陇药办负责人介绍说，“十二五”期间，工信部确定在全国规划建设4个现代化国家级中医药生产原料供应保障基地，定西成为工信部批准的全国首个国家级中医药生产原料供应保障基地。这位负责人表示，将定西建设成为全国优质中药材药源基地、饮片加工基地，全国重要的中药材价格形成中心和现代物流配送中心，对于推动陇药产业发展，加快培育甘肃战略性新兴产业具有十分重要的意义，同时有望缓解中药材供需矛盾突出、价格暴涨的情况。 4. 青海将拥有全国首个以中藏药材为主的交易市场。8月27日，投资4.5亿元开发建设的三江科技大厦项目工地上，工人们正在施工。三江科技大厦集中藏药材交易中心、国家级马铃薯工程实验室及办公商务为一体，建成后将拥有全国首个以中藏药材为主的常年交易市场。该项目由三江集团在西宁经济技术开发区生物产业园投资开发，于今年7月份开工建设，建成后将有2万平方米的室内交易场所，并配套建设通风、干燥的地下仓库。项目建成后，将进一步方便生物园区企业集中采购原材料，统一规范我省中藏药材交易市场，也为国内外特色药材种植、养殖基地搭建起一个中藏药材交易和信息发布的平台，促进中藏药产业及相关产业健康发展。 5. 中药资源动态监测网亟待建立。在8月29日于广东省广州市召开的国家中医药发展论坛（珠江论坛）第七届学术研讨会上，中国中医科学院副院长黄璐琦介绍，目前我国中药资源存在着家底不清、信息不对称等现象，建立动态中药资源监测网络和信息平台已成为当务之急。黄璐琦说，由于长期以来中药资源保护和利用的整体发展战略规划缺乏，资源普查工作长期中断，再加上资源产地和市场供求信息网络不健全等原因，导致中药资源的家底不清、信息不对称，使得资源保护措施和产业政策的制定依据不足。因此，有必要加强中药资源的普查工作，建立动态的中药资源监测网络和信息平台，做好普查工作成果的转化。目前，在国家中医药管理局的组织下，22个省（区、市）的655个县正在开展中药资源普查试点工作。 6. 湖南怀化利用丰富资源打造“西部中药谷”。 8月23日，湖南省怀化市政府与湖南中医药大学、湖南中医药研究院、湖南兴湘投资控股集团举行共同推进怀化中医药产业发展战略合作协议签约暨葛产品研发中心授牌仪式，合力打造“西部中药谷”。 合作各方将以怀化现有100多个中药材基地和中药材加工企业为基础，通过5至10年努力，建设以怀化为中心、覆盖周边5省（市、区）的中药材种植、交易、研发、加工、物流、配送基地，把怀化打造成为“西部中药谷”。 7. 亳州中医药展将设台湾展区。8月28日下午6点钟，记者从市药发局获悉，今年的药博会中医药展招展工作已经结束，当日下午5点半已经截止招展工作。届时，将有近300家中外中医药企业来亳参展。据悉，本次中医药展共设特展44个，设标展248个，目前已经全部敲定。“每个展位是一家企业，届时将有292家企业参展。但现在还存在一个变数，就是由于台风的原因，已经预订了展位的部分台湾药企，可能无法赶来参展。”市药发局工作人员刘伟亚告诉记者。不仅外地企业多，而且很多外地企业都是组团来参展，这是本次中医药展的一大亮点。例如台湾地区的中医药企业就是组团来的，一下在中医药展上预订了13个标展展位，2个特展展位。“针对这一特点，我们就把来自台湾的企业的展位都放在相对集中的一个区域，设立台湾展区。” 8. 4个中药产业项目安国开工建设。8月16日，北京同仁堂中药材加工及物流配送、嘉富药业年产30万吨中药饮片及提取生产基地2个省重点项目，一方药业年产1万吨中药饮片及颗粒饮片、仁德兴药业年产1.5万吨中药饮片及提取物两个保定市重点项目在安国同时开工。至此，安国今年投资千万元以上续建和新开工项目达42个，总投资216亿元。安国市把项目建设作为推动经济发展和产业升级的重要抓手，通过上项目加快现有企业的技术改造，提升产品及产业竞争力。此次开工的4个项目，将使该市中医药产业实现从中药材饮片初加工产品向中药提取物等高端产品转变。 9. 天津成立现代中药协同创新中心。8月30日，由天津中医药大学牵头组建的“现代中药协同创新中心”，在天津国际生物医药联合研究院成立。天津市人大常委会副主任苟利军为中心揭牌，中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼等出席。“现代中药协同创新中心”建立旨在贯彻落实教育部“高等学校创新能力提升计划”（简称“2011”计划）。该中心依托国家级重点学科及重点实验室，由天津中医药大学牵头，联合中国中医科学院中药研究所、浙江大学药学院中药科学与工程学系、天津国际生物医药联合研究院、天士力制药集团股份有限公司等7家单位共同组建。中心已汇聚中药研发人员500余名，其中博士233人、院士3人、973首席2人；国家重点学科2个、国家级实验室2个、教育部重点实验室和工程中心各1个；可供中药研发实验室面积5万余平米；发明专利574项。初步满足中心进行协同创新、集群研发的软硬件需要。
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