李慎明代表：合理化利用库存珍稀中药材

    全国人大代表、中国社会科学院副院长李慎明在接受采访时说，中医药是中华民族的瑰宝，对一些常见病、慢性病、疑难杂病、新发传染病的治疗以及在预防保健等方面有着独特的作用，是我国医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分。中药材主要由三大部分组成：药用植物、动物和矿物。早在2000多年前，《神农本草经》中就有了麝香、虎骨、犀角、羚羊角、龟甲等入药的记载。许多在民间和医院流传很广的中药品种，有许多是用动植物命名的，比如乌鸡白凤丸、云南白药……无不含有珍稀药用动植物资源。珍稀药用动植物的疗效是无可置疑的。比如安宫牛黄丸，其中含有名贵中药犀角；虎骨主要用于风湿性或类风湿性关节炎疼痛和老年性肾虚骨萎的治疗，如以前的虎骨粉、虎骨胶、虎骨酒、大活络等都有很好的疗效。许多珍稀动植物中药材在临床医疗中发挥了重要作用，比如中药“三宝”(安宫牛黄丸、紫雪丹、至宝丹)等，这些药都非常好，但由于代替品的功效相差甚远，象紫雪丹、至宝丹在一般药店已经不在销售，而安宫牛黄 丸也重点作为退烧药来销售。中药药效的退减，严重制约了中医事业的发展。

1993年，国务院发布《关于禁止犀牛角和虎骨贸易的通知》(国发[1993]39号)，规定为保护世界珍稀物种，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》和《濒危野生动植物种国际贸易公约》的有关规定，取消犀牛角和虎骨药用标准，今后不得再用犀牛角和虎骨制药。对已生产出的含犀牛角和虎骨成份的中药成方制剂，必须自本通知发布之日起半年内查封，禁止出售。自通知发布后，我国各地区林业部门及部分药店均封存了一定数量的犀牛角和虎骨，以及含犀牛角和虎骨成份的中药制剂。不言而喻，各类药材都有它固定的药用价值年限，存放时间过久，将会导致药效全失。据了解，象犀牛角、虎骨等类名贵中药材其药效仅存50年左右，腊封中成药丸一般存放药效保质期为5年。沉睡在库房内的大量珍稀名贵中药材，与期浪费，不如高效利用。

李慎明代表就如何合理化利用库存珍稀药材提出如下建议：

一、中药是中医最常用、最主要的治疗手段 ，珍稀药用动植物是我国中医药发展的重要资源，对提高中药防病治病能力具有非常重要的作用。为提高中医疗效，把好钢用在刀刃上，把珍稀的药用资源用到解决或研治疑难重症疾病上，将这些珍稀资源，为老百姓解决重大疑难疾病，高效利用，发挥其药用价值，精确地用在适应证上，恰当地用在患者身上，以免浪费。

二、正确认识珍稀动物资源保护与利用的辩证关系，把动物保护与人民群众的健康保障紧密结合起来，实现科学、规范养殖珍稀动物，最大限度地实现动物福利，有序利用药用动物资源，保障百姓健康。

三、加大科研投入力度，积极研发和寻找野生中药资源代用品，创造中药合成品。建议建立珍稀药材及疑难杂症中医研究所，设立专项资金，充分利用库存药材，重点研发野生药用动植物资源代用品，及疑难病症的中医药治疗方案。加强对珍稀濒危药用野生动物药材替代品的研究，钻研物种人工养殖办法，对调用库存珍稀药材搞研发工作的，实行定单位、定责任人、定研发人的消耗量“三定”措施，对稀有药材类统一实行专用标识制度。

四、大力发展中药材的人工栽培是保护中药资源最有效的途径之一。我国野生中药材资源近年来呈明显的下降趋势，拯救和保护濒危中药材资源是摆在我们面前刻不容缓的大事，我们应充分利用现有药材资源，在积极研究代用品的同时，查找具有相同功效的药品，进行临床疗效对比。如《本草纲目》470(《拾遗》)【释名】时珍曰∶其解毒之功如犀角，故曰草犀。《广州记》云∶生岭南及海中，独茎对叶而生，如灯台草，根若细辛 。解一切毒瓦斯，虎野狼虫虺所伤，溪毒野蛊恶刺等毒，并宜烧研服之，临死者亦得活(李时珍)。根据其生存环境，人工栽植，即解决了珍稀药材的稀少，又解决了中医用药救人的目的。

五、设立中医药文化展示馆。为把中医药保护好、传承好、发展好，建议政府用库存名贵中药材为主题设立中医药文化展示馆，这样既宣传普及中医药知识，又丰富中医药文化内涵，提升国民对传承文化的传播和继承。