| 一、政策法规 1. 国务院：大力扶持中药、民族药发展。国务院近日印发《国家药品安全“十二五”规划》。规划称，要完善保障药品安全的配套政策。完善医药产业政策，提高准入门槛，严格控制新开办企业数量，引导企业兼并重组，促进资源向优势企业集中；支持生物医药、医疗器械产业健康、快速发展；大力扶持中药、民族药发展，促进继承和创新。研究完善药品经济政策，对已达到国际水平的仿制药，在药品定价、招标采购、医保报销等方面给予支持，形成有利于提高药品质量、保障药品安全的激励机制。完善加强药品安全的科技政策，强化科技对药品安全的支撑作用。实施重大新药创制等国家科技重大专项和国家科技计划，支持和鼓励企业科技创新，提高药品、医疗器械的创新能力。以企业为主体、产学研相结合，推进药品安全研究工作。 2. 陕西中药饮片7月将实施新标准。记者从陕西省食品药监局获悉,历时6年编制的《陕西省中药饮片标准》将取代沿用30多年的老中药饮片标准,于7月1日全面实施。新标准中收录的多种中药材测定方法,使中药饮片市场监管更加科学化、规范化。本标准在全国有几方面的创新:一是制定了4种辅料(黄酒、食盐、食醋、麸皮)的质量标准；二是收载了天麻中明矾的测定方法;三是收载了蜜制饮片中含蜜量测定方法;四是收载了桃仁、杏仁的去皮率,酸枣仁、柏子仁含壳率;五是改进了国家药典中的部分检测方法;六是首次制定了13种陕西地方习用饮片的质量标准。 3. 药价新规7月实施 行业整合潮再起。近日,备受关注的《药品流通环节价格管理暂行办法》(下称《办法》)最后一轮征求意见稿。按已经确定的时间表,新规将7月1日正式执行,大约近2万家企业受影响。昨日,记者联系国内最大民营医药流通企业九州通、湖北省医改办等单位了解到,该意见稿仅在小范围流传。对于其影响,业内人士意见不一。不过,大多意见认为,《办法》一旦实行,会打破现有的药品购销模式,触及一些医药流通企业的生命线,高药价也有望一定程度上被拉低。《办法》的最大特点,是拟对政府定价范围内药品(即医保用药)经营者批发环节、医疗机构销售环节的差价率(额),实行上限控制。其中,批发环节药品最高加价不得超过194元,医疗机构销售环节药品最高差价额不得超过69元。 二、行业动态 1. 十三项中医药成果获国家科技奖。2月14日，2011年度国家科学技术奖励大会在京举行，13项中医药成果荣获国家科技奖，其中国家技术发明奖1项、国家科学技术进步奖12项。获得国家技术发明奖二等奖的项目为“丹参多酚酸盐及其粉针剂”项目；获得国家科学技术进步奖二等奖的项目分别为“道地药材形成机理研究及应用”、“中药资源化学研究体系建立及其应用”、“芪参益气滴丸对心肌梗死二级预防的临床试验”、“人参新品种选育与规范化栽培及系列产品开发”、“益气化瘀法治疗椎间盘退变性疾病的基础研究和临床应用”、“代谢综合征的中医认识及整体治疗”、“中药连花清瘟治疗流行性感冒研究”、“从毒瘀虚论治系统性红斑狼疮的增效减毒方案构建与应用”、“肝脾肾同治法辨证治疗2型糖尿病临床研究”、“人参皂苷新作用靶点及其临床应用”、“中药配方颗粒产业化关键技术研究与应用”、 “面向临床的中药药性与品质评价模式和方法”。据悉，2011年度国家科学技术奖励共授奖374个项目和10位科技专家，包括国家最高科学技术奖2人，国家自然科学奖36项，国家技术发明奖55项，国家科学技术进步奖283项，中华人民共和国国际科学技术合作奖8人。 2. 淘宝医药馆本月底或正式重启 药监局签字放行。遭紧急叫停8个月的淘宝商城(天猫)医药馆终于看到了重新开张的希望。 “现在我们收到的通知是药监局已经签字放行了，正式开业计划是在本月的28、29两天。”昨日，天猫医药馆某医药公司高管对《第一财经日报(微博)》透露，目前馆内各家医药公司均已收到“准备工作”的通知，开始进行网站页面的最后一轮调整工作。与该消息相印证的是，在淘宝旗下的价格比对网站“一淘网”，记者注意到，网站首页顶端的频道分区中，最后一栏已悄然加入“医药”一组，并且2月14日“情人节”相关的销售推广赫然在列。 3. B2C成为医药企业“触网”的快车道。在金象大药房、京卫药业等传统医药企业“触网”之后，纯电子商务出身的企业也按捺不住争抢药品网上市场的热情。昨日，日本乐天和百度的合资公司乐酷天宣布，已获得《互联网药品信息服务资格证书》。其实，纯电子商务公司只有与传统药企合作后，才能在网上卖药，网商获得药品信息服务资格证书为传统药企“触网”拓宽了销售渠道。继6月京东商城获得《互联网药品信息服务资格证书》之后，昨日，乐酷天宣布已于本月初获得该资格证书。未来与哪家网上药店合作，乐酷天给出的答复是“暂不方便透露”。在此之前，已有淘宝商城、腾讯拍拍等网商获得这项资格。而1号店通过收购大药房上线1号药网，直接在平台上售药。 4. 医药分业“胎动” 国药九州通等望获益。 医改三年后，四项基本任务之一的“医药分业”终于酝酿正式启动。记者昨日自接近商务部消息人士处独家获悉，在基层药品实行零差率销售后，商务部正在着手展开相关调研，探索医院门诊药房完全剥离的可行性，并在随后形成正式文件作为医改文件正式下发。“这一次，我们探索的是真正意义的医药分开，而不是以前的门诊药房托管或者收支两条线的折中方式，之后会用正式的医改文件下发执行。”上述人士告诉记者，但并未给出这一政策出台的具体时间表。“9号刚开了会，找了8家医药商业公司，说的就是门诊药房剥离的事情。”参加此次会议的国内某知名商业公司高管昨日也向记者证实了这一消息，“商务部的想法是把现有的医院门诊药房彻底从医院剥离出来，药品经营交给医药商业公司来做，拿掉医院的药房收入。”该高管说。包括国药、上药、九州通等目前国内最大的8家商业公司参加了当天的会议和讨论。 5. 中药质量堪忧 仅2.7%药材明确炮制标准。10日,在江苏省第十一届人民代表大会第五次会议小组讨论上,江苏省人大代表、常州市中医院院长张琪的“加快推进中药饮片质量诚信体系建设的建议”议案引起了记者的关注。议案中提及,在国家标准中明确炮制标准的药材仅占全部药材的2.7%,同时由于多级标准,中药饮片质量令人堪忧。国家药监局药品质量公告显示,中药饮片不合格率一直高于西药和中成药。药品稽查查出的案件中,48%涉及中药饮片。国内有专家曾做个分析,与产地因素有关的中药饮片不合格所占比例达31.57%,采收季节占19.74%,掺杂做假占26.33%,炮制原因占13.15%,储存养护占9.21%。 6. 湖北拟建两三个中药材生产基地。中药材价格坐上“过山车”，让整个医药行业遭受剧烈冲击，本地企业感叹“伤不起”。 记者昨从省经信委获悉，湖北省已考虑从党参、茯苓、(山)麦冬、白术、苍术、白及、蕲蛇等七个湖北省优势中药材品种中，选取2-3个申报为国家中药材生产基地和中药材供应保障平台项目。如获批，本土中药材供应状况将大为改善。 7. 3月底前北京各大医院均要开通官方微博。昨天，北京市卫生局表示，3月底前，医管局、中医局和各大医院均要求开通官方微博。市卫生局表示，今后，还将建设市卫生系统统一的微博平台，以“微博矩阵”的方式呈现给网友。因此，这些医卫单位的官方微博将多数开设在新浪网。除部门、医院微博外，市卫生局还鼓励机构处室、医院科室及医疗卫生专业人员开个人微博。对于开通微博之后的更新频率，市卫生局虽然未规定具体数量，但指出须加强策划，经常更新内容，做到“不做僵尸、不做秀”。此外还提出，在主动与网民沟通的同时，要提前拟定敏感问题和热点问题的对外表态口径。在重大问题发布之前，必须先行报审。据悉，作为去年11月首批开通官方微博的政府部门之一，截至昨天市卫生局的官方微博已有4.8万粉丝。 8. 联想投资更名君联资本 今年重点投健康医疗。16日,联想控股旗下VC投资公司联想投资更名为君联资本。首席投资官陈浩在接受中国证券报记者采访时表示,君联资本未来将加快投资速度和扩充投资规模,今年的投资重点将是健康医疗方面。联想投资更名以及在武汉新设一家办事处,被解读为公司意欲扩充规模的新举动。 9. 去年中国对拉美出口中药近2亿美元。2011年我国对拉美地区的中药出口额为1.96亿美元，同比增长141.12%。其中出口最多的为提取物，占整个中药对拉美出口的87.78%；而出口额增长最快的为保健品，提取物和药材饮片出口额与去年同比也有大幅增长。近年来,中药对亚洲市场的出口逐渐趋于稳定式增长,而欧美医药市场以西药标准为通行标准,技术壁垒高,中药产业发展迫切需要开拓包括拉美在内的世界其他市场。 10. 全球刮起“自然风” 日本欲成为中草药供给中心。过去,许多国家并不怎么待见中草药。如今,全球正刮起“自然风”,中草药在国际市场上越来越成为“香饽饽”,每年以10%的速度增长。据WH0统计,目前全世界约有40亿人使用植物药治疗。早在1961年,德国在第一部药品法令中正式列入植物药，德国是欧盟国家中使用植物药最多的国家,约占欧洲草药市场的70%，德国卫生部批准的可供使用的植物药有300种,并有3.5万名医生使用草药；随着生活质量的提高,健康消费意识的高涨,对中草药的需求量越来越大,在英国已变成了一种时尚，近10年,通过药局、健康食品店及超市销售的草药已增长一倍。英国草药市场值估计为2亿英镑以上,是欧盟第三大草药市场；美国不仅重视中药材的本土化种植,而且还把眼光瞄准了药材种植发源地的中国，现在,越来越多的美国公司到中国投资种植名贵中药材,并加工成产品销售给全世界；日本汉方医学起源于我国古代中医学。日本民众具有服用中药的传统,汉方制剂品种有2万多种,目前收载于医疗保险药价目录中的方剂已达233种，日本在草药制药领域已占据领先地位,在国际中草药市场上的产品占有率已达80%左右。因此,有人惊呼日本可能成为世界传统草药的供给中心。 |
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