| 2016年8月26日，中共中央政治局召开会议，由中共中央总书记习近平主持会议，审议通过了“健康中国2030”规划纲要。10月25日，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，规划纲要在充分发挥中医药独特优势、发展商业健康保险、完善药品供应保障体系、优化多元办医格局、推进健康医疗大数据应用等方面做出了详细指导。并提出了一系列2030年要实现的具体目标以及主要指标。从那一天开始，纲要就已经对医药行业，乃至大健康行业造成了极大的影响。《纲要》是对整个医药行业与大健康服务业的促进，规划纲要的推行将带动医院诊疗服务及非诊疗服务、医疗器械、制药、医疗保险、养老等大健康产业集群的新一轮增长。
目前，建设“健康中国”已上升为国家战略。有机构预计，“十三五”期间围绕大健康、大卫生和大医学的健康医疗产业规模有望达到10万亿元量级。 对于医药行业目前最为关注的药品流通和医保改革，《纲要》也作出了明确的要求。
要发展中医药健康服务，需加快打造全产业链服务的跨国公司和国际知名的中国品牌，推动中医药走向世界。保护重要中药资源和生物多样性，开展中药资源普查及动态监测，建立大宗、道地和濒危药材种苗繁育基地，提供中药材市场动态监测信息，来促进中药材种植业绿色发展。 国家在绿色种植和集中规模发展的要求进一步提出更高的要求，信息化指导下的大规模的药材种植区域将成为优势供应企业。 提高药品流通行业集中度，对药品流通领域整治与改革，是近年来相关部门工作的重点。在“两票制+营改增”政策实施的背景下，各地的药品流通领域改革也逐渐显现成效。 《纲要》第十二章完善药品供应保障体系对药品流通体制有如下规划： 推进药品、医疗器械流通企业向供应链上下游延伸开展服务，形成现代流通新体系。规范医药电子商务，丰富药品流通渠道和发展模式。推广应用现代物流管理与技术，健全中药材现代流通网络与追溯体系。落实医疗机构药品、耗材采购主体地位，鼓励联合采购。完善国家药品价格谈判机制。建立药品出厂价格信息可追溯机制。强化短缺药品供应保障和预警，完善药品储备制度和应急供应机制。建设遍及城乡的现代医药流通网络，提高基层和边远地区药品供应保障能力。 《纲要》给予药品流通企业的要求提高，更多的是挑战，生存将是大多数流通企业最大的问题。 推进药品、医疗器械流通企业向供应链上下游延伸开展服务，形成现代流通新体系： 首先，药品流通的行业地位有所加强的。提供增值服务，供应链智能反馈，促进医药工业实现以销定产，承担更多的药品销售职能。 其次，药品流通企业对药品使用终端的增值服务：1、对医疗机构的药房外包、智慧药房服务;2、对药品零售终端提供配送、冷链配送等增值服务。 为了能够实现以上的服务，药品流通企业的规模需要扩大，行业集中度必须提升。而在这一过程当中，中小型的药品流通企业都将面临被兼并、整合，甚至破产的危机。为实现深度服务，药品流通企业需要扩充B2C配送、冷链运输能力，或与第三方物流企业的深度合作。 一旦落实医疗机构的采购主体地位，是对“三明模式”等医改尝试的肯定。药品行业将进行更充分的市场竞争，使企业能够更充分地发挥自身优势，价格、服务、规模、管理的全方位竞争将使行业进行一次整体升级，在这样的各项全方位竞争之下，全国所剩下的药品流通企业数量，将大大减少。 完善国家药品价格谈判机制。建立药品出厂价格信息可追溯机制： 药品出厂价格信息追溯，及药品价格谈判机制一旦建立，国家对药品价格的控制能力将空前上升，所有的供给环节都将受到挑战，尤其是部分基药、肿瘤药、儿童药、心脑血管用药的利润将被限制，饮片目前限制较少，这将进一步迫使药品生产、物流企业控制成本，扩大规模，提高行业集中度。可见未来，在“2030”规划纲要实现的同时，我国很可能出现巨型的制药企业以及垄断性的药品物流企业。 总结来看，“2030”规划纲要，对药品流通企业的愿景是企业规模巨型化，行业集中垄断化，服务能力多样化，供应链管理智能反馈，成本控制国际级。这将促使药品流通行业出现国际一流的巨型企业。 |
微信公众平台
APP下载
