探索产业脱贫新模式 助力产业脱贫开花结果

当下，脱贫攻坚工作已进入关键期，时间紧、任务重、难度大，贵州省独山县基长镇紧扣县“123456”发展思路，聚焦聚力脱贫攻坚，落实“2018年脱贫攻坚春风行动令”和“六园六场”总体要求，积极探索“三统三增”产业脱贫新模式新路径，助力产业脱贫开花结果。

基层党建引领抓脱贫攻坚。镇党委进一步强化自身建设，毫不动摇地坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实开展思想观念革命、产业发展革命、作风转变革命。“群众富不富，关键看基层党支部，支部强不强，关键看谁是领头羊”。基长镇以基层党组织建设为核心、以班子建设为重点、以阵地建设为保障、以产业发展为支撑，选优配齐领导能力强的党支部书记，不断筑牢基层脱贫攻坚的战斗堡垒。

龙头企业带动产业做大做强。以贵州恒盛丝绸科技有限公司为龙头发展桑蚕产业，以贵州绿健神农公司和贵州济生公司为龙头发展铁皮石斛、白芨等中药材产业，以贵州秀峰农业科技有限公司为龙头发展玫瑰花种植产业。采取“公司+合作社+农户(贫困户)”的模式，公司免费为种植户提供技术支持，在派遣1名专业技术员基础上，在各村返聘2名种植户作为技术员，公司负责培训。同时，公司可先赊购苗给种植户，待蚕茧、玫瑰花收购时再扣还苗钱，蚕茧、玫瑰花由公司按保底价统一收购。

示范基地引领高效产业。镇平台公司专门拿出600余万元资金，为基础条件较弱、经济发展慢的6个村(居)注资成立村集体企业公司。以林盘村、水岩村小蚕共育基地作为代表引领带动发展种桑养蚕高效特色产业，按照安顺塘约发展模式，农户可结合自身情况将土地入股到村级平台公司，由村级平台公司统一种苗、统一管护，待收购获益后按“334”或“217”的利益联结机制进行分红。既保证了群众的利益，种植积极性高涨，又实现了产业兴旺发展。

实行产业专班一抓到底保障机制。一是由农服中心牵头成立蚕桑种养技术培训服务产业专班，以恒盛丝绸提供技术为核心，健全和完善镇、村技术服务体系，明确企业和镇技术培训服务组工作职责。对涉及村(居)责任压实、分工明确，配备和培养固定技术员，并承担本村种养技术培训和督查指导责任。二是督查通报实行每周一报制，由镇蚕桑种养技术培训服务组每周五出一期督查专报，梳理总结存在问题和解决方法，为产业发展提供有力的制度保障。

目前，基长镇已发展种桑养蚕产业18000多亩，带动农村能人党员参与328人，带动贫困户1860户4930人，每亩收益4000元，产值达7200万元，每个村集体经济增收30万元以上。通过实施一个产业一家龙头企业带动，一个示范基地引领，一个专班一抓到底的保障机制，进行统一种苗、统一管护、统一收购，有效解决产业技术、生产销售和资金保障等发展要素，实现农民增收、产业增效、生态增值。(岑淑换)

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