甘肃省发布《省健康扶贫政策宣传工作方案》

关于印发甘肃省健康扶贫政策宣传工作方案的通知

各市州、甘肃矿区卫生计生委，兰州新区卫计和食药监局,委属各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医药大学附属医院:

根据省委、省政府安排部署要求，为进一步加强健康扶贫政策宣传工作，切实提高社会群众对健康扶贫政策的知晓率，省卫生计生委制订了《甘肃省健康扶贫政策宣传工作方案》，现印发你们，请抓好贯彻落实。

甘肃省卫生和计划生育委员会

2018年6月19日

(信息公开形式：主动公开)

甘肃省健康扶贫政策宣传工作方案

为深入贯彻落实中央、省委省政府精准扶贫决策部署，大力实施健康扶贫工程，充分发挥宣传在健康扶贫工作中的先行先导作用，切实将健康扶贫政策宣传到家喻户晓、人人皆知，为健康扶贫政策的顺利实施营造良好的社会和舆论环境，特制定本方案。

一、指导思想

实施健康扶贫是党中央、国务院推进新时期精准扶贫的重要战略部署，是贯彻党的十九大精神关于“健康中国”建设战略的重大措施，是防止因病致贫、因病返贫，确保农村建档立卡贫困人口到2020年全面脱贫的重大政策举措。全省健康扶贫政策宣传工作要以党的十九大精神为指引，以健康中国建设战略为目标，做到健康扶贫政策宣传与健康扶贫工作同研究、同部署、同推进、同考核，将健康扶贫政策宣传到家喻户晓、人人皆知，达到省、市、县、乡、村、组全覆盖，提升干部群众对健康扶贫政策的知晓率和满意度，助力健康扶贫工作和“健康甘肃”建设工作顺利开展。

二、宣传内容

各级各单位要围绕健康扶贫主线，抓住重点，丰富宣传渠道和方式，组织动员全社会参与健康扶贫宣传工作，重点加强健康扶贫政策、“一人一策”制定、城乡居民基本医保报销结算流程、“先诊疗后付费”、“一站式”结算等健康扶贫核心政策和重点措施的宣传培训，真正让基层干部全面准确了解健康扶贫政策;重点围绕《健康扶贫群众看病“七个知晓”》和《甘肃省健康扶贫工作指导手册》，结合当地工作实际，以通俗易懂，易于群众接受的方式，面向社会开展大病集中救治、慢病签约服务管理、重病兜底保障等重点健康扶贫政策宣传，提高社会各界，特别是困难群众对健康扶贫政策的知晓率，更好地推动各项健康扶贫政策的落地实施。

三、具体措施

(一)做好社会宣传，营造良好氛围。各级卫生计生行政部门要统筹协调，积极作为，全面营造我省开展健康扶贫工作的社会氛围。要以卫生计生系统各级各类宣传阵地为依托，将健康扶贫政策，特别是群众看病“七个知晓”和《甘肃省健康扶贫工作指导手册》的内容在乡镇公示栏、村委会、村卫生室、健身场、文化大院等地点设置宣传专栏进行重点宣传;要以标语、横幅及电子显示屏和户外宣传牌(墙)、宣传长廊、宣传一条街等为载体广泛进行社会宣传，广泛宣传健康扶贫政策内容，每社至少2条标语，每个乡镇至少1条长廊或大型宣传牌(墙)，每个县级政府所在地至少1条长廊(街道);要以卫生计生窗口单位为依托，充分利用医疗单位、公共卫生机构和计划生育服务站(健康教育所)的楼宇播放设备、以及就诊大厅、办公场地等场所设置健康扶贫政策宣传内容和群众看病“七个知晓”、《甘肃省健康扶贫工作指导手册》宣传资料取阅点。

(二)做强入户宣传，提升群众知晓率。各级各单位利用“一人一策”家庭医生签约服务团队、基层计生干部、村医和参与巡诊、义诊人员，采取包干负责、点对点宣传、面对面宣传等方式开展入户群众看病“七个知晓”和《甘肃省健康扶贫工作指导手册》宣传，每月入户不少于2次，确保群众对健康扶贫政策知晓率达到90%以上。安排各扶贫工作队、帮扶单位、帮扶人员利用入户走访帮扶有利时机开展宣传;以乡镇街道为单位抽调熟知健康扶贫政策、表达能力强的干部和医疗卫生机构的医护人员组成政策宣讲队，定期到村社开展集中巡回宣传活动。广泛利用手机短信、微信、微博、电视、广播及网络等群众便捷获取的信息手段，全面宣传健康扶贫工作。各级卫生计生行政部门要加强健康扶贫政策宣传人员的培训和考评，提高工作人员政策知晓率和政策宣传能力，确保顺利开展入户宣讲。要制作“健康扶贫政策”入户宣传资料，以折页、读本、张贴画和提示牌等形式，将健康扶贫政策相关内容制作成册，发放到农村建档立卡贫困户，入户宣传资料不少于2种，以方便群众查阅、了解有关内容。

(三)做实需求宣传，提升群众满意度。各级各单位要针对不同人群制作大病救助、慢病防治、基本医保、大病保险、医疗救助、“一站式”结算、先诊疗后付费政策、政策办理流程、办理注意事项等系列宣传材料，根据贫困户患病情况由入户宣传工作人员进行针对性、个性化的宣传，确保群众能够听明白、说得上健康扶贫政策的核心内容，使老百姓在看病就医时能正确选择就医途径。农村建档立卡贫困户对应的个性化宣传品不少于2种，且对相关政策和医保报销内容知晓率在95%以上。

(四)做深新闻宣传，展示工作成效。各地要通过电视、广播、报纸、网络、手机短信、微信、手机APP客户端等多种形式进行全方位集中宣传报道，做到宣传报道有文字、有图像、有声音，在全社会营造浓厚的宣传氛围。各地卫生计生行政部门和医疗机构要积极协调当地媒体以政策解读、新闻专题、系列报道等形式深度挖掘报道健康扶贫工作;要积极协调本地各类媒体广泛开展宣传工作，确保媒体专栏宣传平台不少于1个，每月不少于2期专题策划报道或宣传，每月本级媒体新闻稿件不少于2条。承担组团式帮扶的9家省级医院要加强与省内各媒体的协调沟通，积极主动的开展群众看病“七个知晓”和《甘肃省健康扶贫工作指导手册》内容宣传。

四、工作要求

(一)加强领导，精心组织。脱贫攻坚是头等大事，健康扶贫意义重大，各地和各单位要提高政治站位，靠实工作责任，坚持目标和需求双导向，统筹布局，精心安排。制定切合实际的健康扶贫政策宣传工作方案和考核办法，并做好组织实施工作。要将卫生计生宣传与健康扶贫宣传工作有机结合，统筹卫生计生相关工作宣传经费，保障健康扶贫宣传各项工作顺利开展。

(二)强化督导，责任到人。各地各单位要将健康扶贫宣传纳入计划生育“一票否决”考核内容，省、市、县各级卫生计生部门要分年度、半年、季度采取问卷调查、实地查看和资料调阅等形式，对健康扶贫政策宣传社会环境营造、扶贫对象政策知晓率、入户宣传和卫生计生宣传阵地政策宣传设置等进行综合评定。对于健康扶贫政策宣传工作组织不力，政策宣传环境营造和政策知晓率不达标的地区，将报请各级政府给予“一票否决”，并追究相关负责人责任。

(三)合理布局，留存资料。各级卫生计生行政部门要对辖区内宣传阵地、宣传对象、宣传内容进行统筹规划，做到户外宣传分布合理，宣传对象全部覆盖，宣传内容明确易懂，切实提高宣传效果。各地各单位要将健康扶贫宣传相关工作开展文件、照片、报道、文图影像和宣传资料及时进行收集整理，及时做好相关信息资料的报送和留存工作。

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