| 南方网讯(全媒体记者/李荣华)精准扶贫，深圳干部在路上。深圳对口帮扶汕尾的扶贫干部多年来扎根乡村，探索出多条符合村情实际的产业扶贫道路。吉水村的探索出产业扶贫路子有些值得借鉴。 记者采访据驻村工作队队长许茂煜了解到，根据深圳市委市政府精准扶贫工作部署，深圳市人居环境委员会对口帮扶陆丰市八万镇吉水村。该村下辖10个自然村，耕地面积3008亩，林地面积14800亩，全村人口778户4180人，其中建档立卡贫困户117户478人，帮扶任务十分艰巨。 为实现村集体经济增收、贫困户稳定脱贫致富，结合汕尾地区台风频发和吉水村山多田少等实际情况，经过驻村扶贫工作队充分调研，反复与村“两委”干部、村民代表、有劳动力贫困户深入讨论，一致决定将种植中药材“牛大力”作为本村“一村一品”主导产业。 经过一年多艰苦奋斗，目前吉水村中药材种植基地初见成效，走出了一条产业扶贫的新路子，探索出一套产业发展的好方法。
先行试点，确保项目可行性 据驻村工作队队长许茂煜介绍，深圳市人居环境委员会驻村工作队联合省老区建设促进会、省中药研究所、省本草药业集团等有关单位，计划先行在吉水村建设80亩“牛大力”种植示范基地，并于2016年7月正式启动建设，由深圳市人居环境委员会和省老区建设促进会及部分乡贤共同出资约100万元，由省中药研究所进行技术指导，省本草药业集团保价收购。 现阶段，基地通过向村民租用闲置荒地、聘请农户种植管理、收益分红等方式，直接惠及村集体和村民23户(其中贫困户6户)。 目前药材植株长势良好，2019年下半年可以陆续产出，预计实现经济收益超过250万元。 扩大规模，确保帮扶全覆盖 驻村工作队队长许茂煜近日介绍，试点成功后，驻村工作队和村“村委”决定利用省专项产业资金扩大种植规模，专门成立了吉水村有劳动力贫困户合作社(吉富合作社)。 合作社统筹使用管理省产业帮扶资金310万元。其中，200万元签约给当地专业种养合作社(夯牛合作社)，保底年收益8%，即每年16万元，明确要求合作社发展“牛大力”种植及深加工项目，保底收益由全体贫困户平均分配。 其余110万元由吉富合作社按吉水村有劳动力贫困户人数，平均分配给贫困户种植，每户可申请获得0.8亩“牛大力”优质种苗(560株)、平整土地补贴(每亩200元)和肥料，贫困户负责平整土地、种植、管养、收割等日常工作，实现增收脱贫。 对于无山地或无劳力种植的贫困户，吉富合作社会委托第三方(本村有经济实力和经营能力的村民)种植，收成时扣除种植运营成本及第三方利润，收益全部归委托给第三方种植的贫困户平均分红。据了解，当地目前已扩种至431亩，预计有劳动力贫困户每人每年因此项收益增收约5000元。 全程管理，确保取得大实效 许茂煜还介绍，为管好用好省专项产业帮扶资金，驻村工作队创新“五实”工作法，确保资金使用安全、合理、规范、高效，村集体和贫困户真正得到实惠。 所谓“五实”工作法，一是“实买”。选用广东中药研究所认可的优良品种，通过集体讨论，货比三家，杜绝购买种苗、肥料时存在以次充好、价格虚高等问题。 二是“实发”。通过制定发放方案，严格程序，专人负责，确保所购种苗肥料如实发到贫困户手中。 三是“实种”。通过事先检查土地平整情况，核实贫困户劳动力情况等措施，杜绝贫困户将领到的种苗和肥料转售或浪费等情况发生; 四是“实管”。保底收益的种植基地由夯牛合作社自行管养，第三方种植的基地由第三方聘人管养，贫困户自己种植的部分由贫困户自行管养，驻村工作队和村委定期跟踪检查管养情况，提供相关服务; 五是“实收”。由广东本草药业集团与合作社签订收购协议，保价收购。这些精准帮扶措施，实现了全程管理，确保了帮扶实效，贫困村集体、贫困户都可以获得长期稳定的经济收益。 |
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