医改4年 南京市民药费减负近20亿元

昨天，国家卫生与计划生育委员会副主任崔丽、国务院办公厅督查室主任傅绍林率国务院督查组一行来宁，就我市基层医改政策落实情况开展督查。副市长胡万进陪同检查并汇报了南京医改政策落实情况。据悉，南京实施基层医改4年来，基层医疗机构成功打破“以药养医”旧体制，市民药品费用减负近20亿元。缓解市民看病贵、增强基层医疗机构活力两大目标初步实现。

崔丽一行昨天先后走访了雨花台区铁心桥街道社区卫生服务中心、景明佳园社区卫生服务站、花神庙社区卫生服务站等，深入了解基层卫生服务机构门急诊数量、科室设置、医疗水平及医务人员待遇等情况。

在铁心桥街道社区卫生服务中心，小江昨天下午只用了几分钟就完成了挂号、看病、取药程序。取好药水后，马上有医生为他吊起了点滴。前段时间，小江手部被机器轧伤，先后3次来到社区卫生服务中心，每次挂号只花元，一般诊疗费元，其余药水费用也比大医院便宜不少。“3次大约花了几百元钱，比较便宜，也方便。”

小江正是南京数百万受益于基层医改的市民之一。4年前开始推行的基层医改，其核心目标是改变以药养医局面，将药价降下来，将基层医疗机构服务水平提上去。

医改实施4年来，我市基本药物价格平均降幅达59.79%，平均处方值降幅超过25%，4年减轻群众药品费用负担近20亿元。从去年7月1日起，我市又全面实施了一般诊疗费制度，患者到基层医疗机构诊疗，每次仅需支付元，其余元由医疗保险基金核付。我市建立了多渠道投入机制，对实施基本药物制度的医疗机构给予财政补助，仅去年，全市直接用于医改的资金就达21.31亿元。

除了缓解看病难、看病贵外，基层医改还通过深化人事制度改革、完善绩效考核办法、健全分配激励机制等，调动了基层医务人员的积极性。以铁心桥街道社区卫生服务中心为例，基层医改前，中心每天门急诊约300人次，如今这一数字攀升了一倍，最高时接近800人次；慢性病患者比例逐年提升，现在已占患者人数的50%以上；医务人员收入也从平均每年4万元增加到8万元。

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