在深化医改中充分发挥中医药作用

    推进中医药立法

    中国中医科学院望京医院主任医师温建民委员说：“本届政府继续大力推进医药卫生体制改革，并强调‘扶持和促进中医药和民族医药事业发展’，我认为，当前最重要的是应该加快中医药立法”。

    他说，中医药立法，是“扶持和促进中医药民族医药事业发展”的有力保障。中医药立法喊了好多年，如今可以说呼之欲出，如果能尽快出台，对中医药事业发展将起到重要推动作用。

    浙江中医药大学教授连建伟委员表示赞同，他希望尽快出台《中医药法》，使中医药工作有法可依，切实解决中医药特色淡化、后继乏人等问题，推进实现中医药的全面振兴。                        

    增加对中医药投入

    “本届政府做了很多工作，推进医改，保障民生，成绩有目共睹”。温建民谈到，这些年，他在调研中体会到基层医疗机构的变化。不过，为了保障基层改革发展的成果，“还是应该通过立法，保障政府财政投入，比如规定一个固定比例，让各地遵照执行”。

    特别是对贫困地区的基层中医医疗机构，财政上更应倾斜投入。温建民讲到，他刚刚去过一个国家级贫困县，那里的中医医院手术室“墙皮脱落，屋顶滴水”，“在这样的环境里，手术能做吗？”。“中医机构往往矮一头，投入本来就不够。扶持发展中医药事业，各级政府责无旁贷”。温建民还表示，在医疗卫生机构整体布局中，也要把中医医院、专科医院统筹规划，合理安排医疗卫生资源。

    连建伟委员则提出，国家要在中医药人才队伍建设中加大投入，办好中医药高等教育，推进师承教育，培养中医药事业有用人才。地方政府应采取有力措施，实实在在帮助解决生活和工作困难，吸引中医药大学毕业生到基层工作，充实乡村医疗力量。

    卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强委员也表示，包括公立中医医院在内的公立医院改革是五项改革的难点，公立医院改革发展的问题，政府必须要承担责任，承担投入，否则公立医院的公益责任就无从谈起。

    “促进中医药和民族医药事业发展”，关键在于“落实各项扶持政策”。他说，在深化医改中要充分发挥中医药的作用，国家推出了很多政策措施，抓好落实，才能促进。

    发挥中医药特色优势

    连建伟委员发言时告诉大家，3月4日那天，胡锦涛总书记在听取医卫界和社会保障界委员发言后，离开会场前，得知连建伟是中医药行业的委员，握住他的手说，“中西医并重是党的方针政策，要坚定不移地贯彻执行。西医有西医的优势，中医有中医的优势，中医要保持和发扬自己的特色。”连建伟称，“中医药发展中存在的问题，我感到症结在于中医药的特色和优势没有发挥好”，“应通过多方面立法保障和改革发展，切实解决中医特色淡化、后继乏人等问题。”

    卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强委员指出，要坚持走中国特色医改之路，一定要强调预防为主。应该把维护健康的权益和维护健康的知识方法教给群众，努力让群众不生病，少生病，晚生病，尽可能不得大病。“这样一个预防为主的方针，才是我们所追求的。”

    他说，一些电视台的健康养生类节目很受群众欢迎，“很多人写信或当面提出，希望要多办这样的节目。这说明老百姓有这样的需求。为了维护健康，学点知识，学点方法，尽可能不得病，得了病及时调理治疗，不得大病。”

    王国强说，几年来，中医药民族医药发展呈现良好态势，奠定了坚实基础。要趁势而上，就要坚持走中国特色医改之路。一定要发挥中医和西医两个优势的作用，把中西医两个优势汇聚起来，特别重视预防保健，要让老百姓看得上病，看得起病，更重要的是还要看得好病，“有两种方法总比一种好。”另外，要真正建立起群众负担得起，政府承受得了，财政可持续保障的医改的道路，才是中国医改的必由之路。