| 一、政策法规 1. 国务院部署十二五医改工作。国务院总理温家宝22日主持召开国务院常务会议,研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作。会议指出,当前医改还面临一些较为突出的矛盾和问题,特别是体制性、结构性等深层次矛盾尚未解决。必须进一步加强组织领导,把改革持续推向深入。“十二五”期间,要以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心,在三个方面重点突破:一是加快健全全民医保体系。巩固扩大基本医保覆盖面,重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员,以及关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保工作。提高基本医疗保障水平,到2015年,城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年360元以上,三项基本医保政策范围内住院费用支付比例均达到75%左右。改革完善医保支付和医疗救助制度。积极发展商业健康保险。二是巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。基本药物制度实施范围逐步扩大到村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构。继续支持村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设,为基层医疗卫生机构培养15万名以上全科医生。三是积极推进公立医院改革。深化补偿机制改革,破除“以药养医”机制,推进医药分开、管办分开。建立现代医院管理制度,规范诊疗行为,调动医务人员积极性。2015年要实现县级公立医院阶段性改革目标,全面推开城市公立医院改革。 ---选自米内网 2012年02月23日 2. 药监局：将全面提高保健品准入门槛。记者２１日从正在云南昆明召开的全国保健食品化妆品监督管理工作会议上了解到，针对当前保健食品市场存在的突出问题，监管部门将进一步提高保健食品准入门槛，确保产品质量安全。国家食品药品监管局保健食品化妆品监管司司长童敏在会上表示，将通过开展注册管理办法等规章规范制修订、功能范围调整、检测方法和功能评价方法制修订等工作，全面提高保健食品产品注册和生产许可审查标准。 ---选自慧聪制药工业网 2012年02月23日 二、行业动态 1. 医药行业联盟平台吹响电子商务集结号。随着互联网的普及和电子商务的迅猛发展，医药电子商务将是信息时代医药流通的未来之路，通过web技术、电子商务技术，建立一个覆盖整个医药购销过程的虚拟市场，使得药品流通中的买方和卖方平等地面对一个公平透明的市场渠道，医药行业进行电子商务化，发展医药电子商务是大势所趋。 继2010年的“两会”上温家宝总理在《政府工作报告》中首次明确提出的“积极发展电子商务、网络购物、地理信息等新型服务业态”引起了业界的广泛关注后，今年“两会”的工作报告中，就加快推进经济结构战略性调整方面，温家宝继续强调：“加快培育发展战略性新兴产业，积极发展新一代信息技术产业，建设高性能宽带信息网，加快实现‘三网融合’”，由此可以看出政府对电子商务及信息化发展的重视程度目前河南日报报业集团大河网行业联盟正在通过河南省多个城市设立行业联盟电子商务孵化基地，为企业寻找这些电商转型难题的答案，协助传统企业实现电商腾飞的梦想。 医药行业联盟平台的上线，以“三网融合”催生新型电子商务的模式吹响医药行业电子商务集结号，众多企业纷纷入驻，借力打开网络营销渠道。用户可通过电脑、手机、数字电视访问该平台，即使出差在外，也能第一时间通过手机短信或者手机上网查询医药信息，为医药行业提供一个低成本、高效率的信息服务，也为河南医药类企业与消费者、企业与企业间提供一个“多赢”的信息化商务平台。 ---选自慧聪制药工业网 2012年02月20日 2. 东莞医院预缴押金 可先治病再给钱。今年将在东莞市推广“先诊疗，后结算”模式。东莞市卫生局局长蔡一平表示，今年将重点抓好预约诊疗服务、便民门诊服务和优质护理服务工作，优化门急诊的就诊环境和流程，推广门诊“一卡通”和“先诊疗，后结算”新型服务模式。届时，市民在门急诊就诊时，先预缴押金，不必在接受每项诊疗服务时单独缴费，待本次所有诊疗过程结束后再统一结算，有效地节约就医时间。 ---选自慧聪制药工业网 2012年02月23日 3. 云南连续3年干旱致200余种中药材涨价。受连续3年干旱影响，云南中药材产量不断下滑，全省200多种中药材价格不断攀升。云南中药材资源丰富，三七、天麻、云木香、当归、冬虫夏草等药材闻名全国。当前，云南正遭遇3年连旱，由于中药材成熟周期较长，连续干旱对中药材生长造成较大影响，尤其是对根茎类药材影响最大，中药材产量不断减少。据云南文山一位药材商人介绍，由于严重缺水，三七种植无法育苗、保苗，很多农户只能听天由命，三七产量急剧下滑。云南省药材商会相关负责人表示，产量大幅下滑直接导致中药材价格的大幅攀升。据云南省药材商会统计，目前市场上的中药材品种80%都在涨价，年平均涨幅在30%左右。云南省药材商会预计，当前云南干旱仍在持续，中药材供应紧张的局面还将持续，中药材价格或将继续上涨。 ---选自医药网 2012年02月20日 4. 北京同仁堂加强分号管理 终止加盟店合作。中国北京同仁堂(集团)有限责任公司党委副书记陆建国21日说,通过对全国46家加盟店的整顿,“北京同仁堂集团加盟店已成为历史。”据陆建国介绍,在这46家加盟店中,北京同仁堂终止了包括南城天汇药店在内的7家加盟店的加盟合同,将38家加盟店重新组建为18家合资控股子公司,剩余1家加盟店由于内部股份原因,将在加盟合同到期后自动终止加盟合同,在此期间,北京同仁堂将会向此店派出质量监控人员,由北京同仁堂指导管理。 ---选自米内网 2012年02月22日 5. 甘肃装防统方软件防统方回扣。如今,甘肃省卫生厅正在采取一种技术性的手段,遏制药品背后的“灰色利益”。他们发现,医生要到药商手中领取药品回扣,需要经过一个必不可少的环节——“统方”。“统方”是医院对医生用药信息量的统计。但是在药品的灰色利益链条中,通过“统方”,药商将医生名单及开出药品的数量统计出来,依此“行赏”。“必须通过技术手段防止有人统计处方。”甘肃省卫生厅厅长刘维忠说,只有统计了处方,才能知道某种药由哪个大夫开了多少,厂家才能给医生钱,形成利益输送。这种软件就仿佛在医院里安装了“天眼”。按照甘肃省卫生厅的统计,截至去年底,全省37家三级医院及部分二级医院通过推行“防统方”软件,切断了药商和医生之间的利益链条。按照计划,今年底以前,全省所有二级以上医院都将安装这种软件,并由各医院安排专人负责。据悉,这种“防统方”、“反回扣”软件的正式名称为“甘肃省医疗卫生系统廉政风险预警防范与监控”,是通过电子系统自动拦截、自动排序、自动筛查、自动公示,对临床用药权、诊疗权、收费权、招标采购权等进行重点监控,遏制乱开药、乱检查、乱收费等过度医疗行为。 ---选自米内网 2012年02月20日 6. 鄂企欲自建基地 防中药材价格大起大落。昨日，第二届“中国现代中药产业发展论坛”在汉召开。会上不少药企将目光投向中药材期货，防止药价大起大落。业内人士称，未来五年，中药行业将维持25%的年增长率，到2015年，该产业产值将突破1万亿元。为减轻上游原材料价格波动带来的成本风险，大型药企图谋自建基地。湖北武当生物医药科技有限公司总经理叶芳健说，他们以前从农户手中收购金银花，后来自建金银花种植基地，目前在十堰有3万亩基地，降低原材料成本30%。九州通医药有限公司表示，与劲牌有限公司合作投资一个多亿建立了罗田茯苓、英山茅苍术、麻城福白菊等省内GAP基地，同时，还与外省药企合作建立了山东临沂丹参、福建柘荣太子参等基地。九州通董事长刘宝林表示，将重点在中药领域寻求合作伙伴，在全国寻找合适的零售连锁药店资源，通过收购兼并等方式，加快发展药品零售连锁体系，“利用九州通的配送优势，着重发展中药饮品的销售，但仍然以药品分销批发为主。” ---选自中药材天地网 2012年02月20日 7. 峰峰跻身国家中草药基地。日前，峰峰矿区被认定为国家太行山星火产业带中草药产业科技示范基地。基地建设将加快我市打造冀南“太行药谷”和山区现代农业提质增效工程建设进程，改善山区生态环境，促农民增收。国家中草药产业科技示范基地建设，将以峰峰矿区为中心，连接涉县、武安市、磁县等山区县，形成以连翘为主的仿野生种植操作规程，建设一批中药材规范化、标准化种植园区，打造一批药材品牌产品，培育一批创新型种植与加工龙头企业，形成一个集中药、林业、养殖、花果、观光为一体的冀南“太行药谷”生态经济产业带。 ---选自药通网 2012年02月24日 8. 甘肃中药现代化科技产业基地成效显著。甘肃在重点开展中药材种植规范化、标准化建设的同时，加强对药材原产地的大宗药材质量标准进行研究，目前已有一批先进生产技术和工艺得到应用。据了解，甘肃定西市和陇南市9个县的36个乡镇已建立优质药材基地47.1万亩，建成中药材标准化种子基地5400亩、种苗繁育基地1.07万亩，无公害中药材GAP示范基地达11.93万亩，使甘肃省中药材的规范化种植程度有了较大提高。同时，中药新产品开发也不断有新突破，目前，甘肃经省级重大专项支持的中药新药研发已获得6个新药证书和10个新药临床批件，预计“十二五”期间能至少获得8个新药证书和8个新药临床批件。 ---选自药通网 2012年02月25日 |
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