关于推动中医药与现代健康服务业协同发展的建议

“中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。”习近平总书记对中医药在健康养生领域的传承和应用寄予厚望。当前，我国进入全面建成小康社会的决胜阶段，满足人民群众对中医药健康服务的总体需求，充分发挥中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在康复医疗中的核心作用，已经成为全社会的广泛共识。

中医药注重“整体观”，追求“天人合一”，重视“治未病”，讲究“辨证论治”，顺应了当前疾病谱的变化和老龄化社会到来的新形势。建议国家做出顶层设计，由国家中医药管理局牵头，民政部、国家旅游局等相关部委密切配合，统筹规划中医药服务体系、服务模式，推进中医药与旅游、养老等现代健康服务产业融合发展，高度契合“绿水青山也是金山银山”的绿色发展理念，发挥中医药在促进经济发展、推动社会和谐、实现生态文明方面中的独特作用，为全方位全周期保障人民健康服务。

一、建议大力实施“旅游+中医药”工程。《中医药发展战略规划纲要》和《中医药健康服务发展规划》都对中医药健康旅游做出了规划部署，下一步的关键在于如何推动政策落地。国家旅游局、国家中医药管理局及各级政府应鼓励中医药企业开发健康旅游产品，打造一批特色鲜明、优势明显的中医药文化小镇，支持具有中医药文化背景的地区与中药企业联手，创办中医药健康旅游示范基地;推动中医药健康服务业与文化休闲旅游产业有机融合，鼓励中医药在养生保健、治未病和慢病人群的健康促进等方面快速渗透;研究制定中医药健康旅游服务行业标准，推动中医药健康旅游标准化、规范化发展。

二、建议大力实施“养老+中医药”工程。中医药保健养生与健康养老服务相结合，是当前应对人口老龄化的有效路径之一。建议民政部、人力资源和社会保障部等相关部委尽快研究制定养老产业与现行医疗保障机制对接的具体政策，鼓励一批名老中医和有特色的中医院、基层中医医疗机构积极参与保健养生、健康养老产业建设，使中医“医养结合”的模式成为社会养老产业的主流，为推进二者融合服务提供制度支持。对于具有中医药背景的民间资本，在土地划拨、项目立项及资金筹措，以及项目运营期间在税收及财政补贴方面，建议给予和国家相关福利机构等同的国民待遇。

三、建议大力实施“互联网+中医药”工程。大力推动云计算、大数据、物联网、移动互联与中医药各领域全面结合，探索远程医疗、移动医疗、智慧医疗等服务模式与商业模式创新。充分利用新一代信息技术强化对中华医药宝库的深度挖掘，充分发挥互联网在中药质量控制及流通领域的作用，以现代科技的融合推动古老的民族产业焕发时代生机。

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