城乡居民看中医用中药的获得感显著增强

中青在线10月18日讯（中国青年报·中青在线记者 姜蕾） 今日，基层中医药服务能力提升工程领导小组提升工程“十二五”总结暨“十三五”行动计划启动工作会议在京召开。

据国家中医药管理局医政司司长蒋健介绍，提升工程是经国务院医改领导小组同意，由国家中医药管理局、原国家卫生计生委、人力资源和社会保障部、原国家食品药品监管总局、原总后卫生部“十二五”期间联合实施的一项惠民工程，是国务院《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》明确的一项重点任务。该工程于2012年9月正式启动实施，到2015年年底，实现95%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站、65%以上的村卫生室能够提供中医药服务，基本满足城乡居民对中医药医疗保健服务的需求，使城乡居民看中医更方便、更有效、更便宜，通过中医预防保健不生病、少生病、延缓生病。

“十二五”期间，基层中医药服务能力提升工程（以下简称提升工程）基层中医药服务可及性和可得性显著增强。与提升工程实施前相比，基层中医药服务条件明显改善，队伍日益壮大，能力明显提升，领域不断拓宽，中医药服务更加可及、可得，城乡居民看中医、用中药的获得感显著增强。截止2015年，基层医疗卫生机构的中医诊疗量占同类机构总诊疗量的比例达24.22%，比2012年增长20.56%，明显高于总诊疗量增幅，其中11个省增幅达30%以上，甘肃、四川等省超过了40%。

随着提升工程的深入实施，基层中医药发展助力医改的作用日益显现。基层中医药服务体系的逐步完善，为“首诊在基层”、“大病不出县”发挥了重要作用，助推了分级诊疗体系和制度建设。“简、便、验、廉”中医药技术方法在基层的全面推广，为控制医药费用过快增长、缓解群众看病难看病贵问题发挥了积极作用，减轻了财政压力和群众就医负担。

提升工程实施以来，基层中医药发展机制和模式不断完善。各地注重创新实践，不断探索符合当地实际的基层中医药发展机制和模式。”

领导小组常务副组长、国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在会上指出，各地实施提升工程有四方面做法和经验值得推广：第一，必须坚持融入医改大局，抓住重点领域和关键环节，完善政策机制，强化政策落实，为基层中医药发展创造良好的政策环境。第二，必须坚持政府统筹，明确部门职责任务，强化部门联动，凝聚发展合力，为基层中医药发展提供坚强的组织保障。第三，必须坚持以人为本，顺应百姓就近、公平看中医、用中药的期盼，最大限度满足群众对中医药健康服务的需求，增进人民健康福祉，为基层中医药发展注入强大的生命活力。第四，必须坚持改革创新，尊重地方首创精神，鼓励大胆探索实践，发挥典型引路和示范带动作用，为基层中医药发展积累更多的有益经验。

会议以视频形式召开，共120余人参加了北京主会场会议，全国共计8700余人在29个省、市两级分会场参加了会议。