| 近2年《“健康中国2030”规划纲要》、《中医药法》、《中医药“一带一路”发展规划(2016~2020年)》等为中医药产业发展提供了良好的政策环境，国内市场有巨大的需求和发展空间，中国在全球范围调配资源的能力日益增强，随着边贸国家层面的优惠政策的接轨，从标准到药品注册，从中医中心到示范教育基地，国家大力投资丝路国家中医药产业建设和配套服务。 政策的效果是快速而惊人的，在“一带一路”的政策下，2017年二季度，已在丝路线国家建设16个中医药海外中心，受到沿线民众的欢迎。一带一路国家中药材出口相应暴增，尤其对东盟、印度及部分中东国家。2017年一季度出口数量1.4万吨，增幅达200%!进口也同比增长17%。全年一带一路国家出口数量同比增长40%，出口额增长54%。然而对于其他非丝路国家，2017年中医药出口增速持续疲软，数量同比下跌1%，金额同比下跌15.00%，进一步的市场开拓遇到瓶颈。 目前，中医药已经传播到183个国家和地区，中外政府已签署了86个专门的中医药合作协议。受政府合作增加准入“以医带药”的影响，海外中医药从业人员约30万，中医医疗(含针灸)机构达8万多家。 中药出口数据分析 根据医保商会统计，2017年，中药类出口金额35.03亿美元，同比增长2.25%。重点市场出现较大分化，东盟、美国、欧盟市场保持增长，增幅分别为17.19%、8.94%、5.34%，对日本出口小幅增长0.81%，而对香港、韩国出口分别下降12.54%、9.8%，是拉低中药出口增幅的主要原因。 图 2015年~2017年中药出口额(亿美元)
图 2017年中药出口额结构分布
(一)中药材及饮片出口持续负增长 中药材及饮片：2017年中药材及饮片出口持续负增长，同比下降2.23%，出口额下降至10.02亿美元。传统东南亚市场持续低迷是造成中药材及饮片负增长的主要原因。
提取物：2017年提取物市场活跃，出口额20.10亿美元,同比增长4.33%。
中式成药：2017年中式成药出口2.50亿美元,同比增长11.03%。
保健品：2017年保健品出口为2.41亿美元，同比下滑3.35%。
(二)中药材出口量稍微回升，出口额持续下滑 2017年中药材及中式成药出口量达到155553吨，约15.56万吨，同比增长2.38%;出口总额达到12.18亿美元，同比下滑1.62%;出口平均价格约7.83美元/公斤，同比下滑3.91%。
图 2012-2017年中药材及中式成药出口数量情况
图 2012-2017年中药材及中式成药出口金额情况 (三)亚洲依然是最主要的中药材出口地区 我国中药材出口地区高度集中，亚洲依然是最主要的出口地区。2016年我国对亚洲地区的中药材出口额约8.77亿美元，占我国中药材出口总额的85.54%。
图 2016年我国中药材出口地区市场份额 (四)前十大出口地区的出口额占据90% 2016年，我国中药材及饮片的10大出口地区为：中国香港、日本、韩国、中国台湾、马来西亚、美国、德国、新加坡、越南、意大利。我国对这10个市场的出口额占全球出口额的89.72%，接近90%。这10个市场有7个分布在亚洲，多为传统出口市场。 香港作为中药材及饮片转口贸易的集结地，其地位日渐式微，而日本市场的向好。2016年我国对香港出口中药材及饮片5.25万吨，同比下降31.25%;出口额3.20亿美元，同比下跌5.87%。日本是第二大市场，2016年我国对日本出口1.91万吨，同比增长7.00%;出口额达到2.51亿美元，同比增长19.92%，出口价格同比上涨12.08%。
(五)滋补养生类药材占据出口主流 我国中药材资源丰富，出口中药材及饮片品种达数百种。2016年，出口金额和出口数量较多的品种依然以滋补养生类为主。 中药材及饮片出口 中药材及饮片出口的前10大品种分别为：人参、枸杞、茯苓、地黄、党参、半夏、川芎、菊花、白术和当归。其中，仅白术、当归出口额小幅下降，其他大类均保持了稳定增长。 人参是表现非常抢眼的品种，2016年人参出口量同比增长79.81%，达2045.54吨，出口额同比增长25.23%，达1.46亿美元。人参主要出口目的地为日本，占出口总额的57.11%。 2016年茯苓和半夏的出口也颇受关注：如茯苓出口量同比增长43.62%，达6189.69吨，出口额同比增长58.62%，达3662.22万美元;半夏2016年出口量为3025吨，同比增长240.19%，出口额为3430.33万美元，同比增长117.23%。
提取物出口 据海关统计数据，2017年我国植物提取物出口额为20.10亿美元，同比增长4.33%，成功扭转2016年同期下降10.93%的不利局面，出口量7.97万吨，降幅也由14.29%收窄为4.15%。
其中，甜菊叶提取物、桉叶油、薄荷醇、辣椒色素、万寿菊提取物、甘草提取物、银杏液汁及浸膏、越橘提取物、水飞蓟提取物、芦丁提取物为出口前十大品种，总出口额将近10亿美元，占提取物出口的50%。这五年前十品种有了一定的变化。总的来说，用于食品饮料中香精、香料、甜味剂、色素提取物比保健用提取物优势越来越明显。 提取物占出口额比重大，相关企业占据了出口排行榜的前列，其中2001年成立的由上药药材、日本津村和上海张江高科技园组建的上海津村制药主要生产医疗用汉方制剂的中间体浸膏粉末，向日本出口，出口额排名第一。可谓是日本驻中国的“卖手” (六)我国出口药材整体质量仍然严峻 2017年，我国出口药材整体质量仍然严峻。其中，我国中药材出口额排名前10的品种，因质量等问题被美国、日本、韩国、欧盟、加拿大、澳大利亚扣留或退回25次，比2016年的22次提高13.64%。其中，枸杞出口质量的问题最严重，被扣留或退回17次，被欧盟地区退回的次数最多，达到12次，其主要原因是二氧化硫超标、农残超标，如灭幼脲、毒死蜱、己唑醇、克百威、多菌灵、双甲脒、炔螨特、克螨特等农药超标，还有沙门氏菌超标、营业标签缺失等原因。
(七)民营企业出口额占比增加 近年来，国有企业在中药材及饮片出口市场中所占份额逐年下降，民营企业所占份额持续上升。2016年，民营企业市场份额为75%，同比上升4个百分点;国有企业市场份额跌落至9%，同比下降4个百分点;三资企业市场份额为16%，与2015年基本持平。
图 2012-2016年各类型企业中药材出口份额变化情况
图 2017中药出口20强企业 (来自医保商会) 总的来说，近年受主要经济体需求不振，价格竞争日趋激烈，中药海外注册、准入门槛高等诸多因素影响，中医药外贸出口步入低速增长期，面临的困难和挑战不容小觑。但是，中医药政策利好不断发布，一带一路沿线国家已成为中医药出口新的增长点，后续有望继续发力，带动整体增长。更大的发展空间则需要中药在国际标准、国际注册方面取得进一步的突破。 (撰稿人：张岳峰 责任编辑：郑敦煌) |
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