“华佗故里、药材之乡”：探访中国最大规模的食药材生产集散基地

亳州是中华四大药都之一，有着“华佗故里、药材之乡”的美称，是全国最大的中药材集散中心。今日，记者随亳州市食品药品监督管理人员一行探访了亳州市食品中药材加工企业和管理市场。

代用茶产业的快速发展及相关生产标准的出台

代用茶是指选用可食用植物的叶、花、果(实)、 根茎等为原料加工制作的， 采用类似茶叶(供|求|铺|资|价|科|手机订阅)冲泡(浸泡)方式供人们饮用的产品。借助“华佗故里、药材之乡”的历史秉赋，和全国最大的中药材交易市场。近年来亳州市代用茶产业发展呈现出迅猛发展的势头，截至目前，亳州市就有代用茶获证生产企业350家，主要集中在谯城区和经济开发区。代用茶行业已成为亳州市新的创业热点和经济增长点。

随着代用茶产业的迅猛发展，原料使用混乱，范围不清，超范围添加非药食同源类中药材等问题，成为亳州市代用茶企业一大监管难点，相关投诉举报一直居高不下。2016年3月3日，经安徽省食品安全地方标准审评委员会审查通过，安徽省卫生计生委在其官方网站，正式发布了安徽省食品安全地方标准《代用茶》。此次《代用茶》标准的出台，结束了安徽省代用茶行业无统一标准的局面，对促进谯城区、亳州市乃至安徽代用茶行业发展将发挥积极作用。

面对亳州市代用茶市场的迅猛发展，亳州市食品药品监督管理局采取监管与服务并重的管理措施。一是简化办证程序、二是加强日常监督、三是强化培训指导、四是推动出台安徽省代用茶地方标准、五是加强指导帮扶，形成产业集群。从监管与服务的双重角度加大对代用茶市场的管理与规范。

全球最大一站式药都：康美(亳州)华佗国际中药城

亳州市中药材专业市场为全国十七个中药材专业市场之一，1996年经国家中医药管理局、卫生部、国家工商局批准设立。市场规模、上市品种、交易量均居全国十七个中药材专业市场之首，素有中华药都之美称。康美药业股份有限公司2010年4月全资收购了亳州中药材交易中心，投资15亿元，在亳州市南部新区新建了康美(亳州)华佗国际中药城，占地1000亩，是目前全球最大的一站式药都。

据了解，康美中药城交易大厅总建筑面积10万平方米，是老市场的近三倍，于2013年11月24日完成整体搬迁，它借鉴世博会中国馆的中国红元素，以亳州市的市花“芍药(供|求|铺|资|价|科|手机订阅)”为设计理念。交易大厅共分为四层。一层为中医药文化走廊、保健养生、民族医药等品牌形象店及中药材样品展示区。二层为中药材集中贸易展示铺。三、四层为真伪药材标本室、检验检测中心及多功能会议室办公区。

记者在二层中药材集中贸易展示铺中看到大量的名贵珍稀药材，既有大家所熟知的灵芝、鹿茸、人参，同时也有一些罕见的珍稀药材。这些药材有的是亳州本地自产的药材，有的来自全国各地。任何一种药材都需经过层层关卡检测合格后才能有资格进入交易大厅。质量上乘，价格公道透明，可集中批发购买也可零卖，种种优势吸引着全国各地的中药材商人。在康美交易大厅中人声鼎沸，络绎不绝，四处弥漫着中药材的特殊香味。

为完善市场监管体制，适应中药材专业市场的管理的需要，市政府成立了亳州市现代中药产业发展管理委员会。目前，亳州市食品药品监管局专业市场分局主要负责中国亳州康美国际中药城、原中药材交易中心周围固定门店及马园香料市场药品、药材质量监督管理工作。

亳州市食品药品监管局专业市场分局针对亳州中药材市场的管理特殊性，推行了一系列的工作举措。一是强化日常监督管理，二是保持案件查办高压态势，三是多种方式开展中药材市场专项整治。通过专项检查，进一步增强市场中药材从业者的法律意识、责任意识、质量意识，有效促进市场内的自律诚信建设。截至11月15日，共出动执法人员2135人次，共检查中药材经营摊位22661家次、中药材固定经营门店3849家次。目前，在康美中药材市场上所查处的一些不合标准的药材，多为灰质、杂质、二氧化硫超标，尚未发现假药成分。