重心倾斜 河北着力提升基层中医药服务能力

12月13日，河北省政府新闻办就河北省中医药发展“十三五”规划内容举行了新闻发布会。河北省中医药管理局局长、第一新闻发言人姜建明表示，为了满足广大基层群众的中医药服务需求，“十三五”期间将进一步把中医药工作的重心向基层倾斜，着力提升基层中医药服务能力。

据姜建明介绍，《规划》共包括规划背景、总体要求、重点任务、保障措施四个部分。其中，重点任务部分是《规划》的核心，按照“提能力、强动力、增活力”的思路，提出了包括提升中医医疗服务能力、发展中医药健康服务、强化中医药人才队伍建设、推进中医药继承创新、做大做强中药产业、繁荣发展中医药文化、推进中医药对外交流与合作、加强中医药治理体系和治理能力建设、加快京津冀中医药协同发展等在内的9个方面26项工作33类项目。

加强县级中医医院建设，加大投入，力争完成基本建设任务，达到二级甲等水平，强化县乡村三级服务网络龙头建设;推进基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划，力争实现所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室能够提供中医药服务，85%的社区卫生服务中心和70%的乡镇卫生院建有国医堂，基层机构中医诊疗量达到30%;以基层中医药工作先进单位创建活动为抓手，到2020年创建2—3个基层中医药工作先进市和30个基层中医药工作先进县(市、区);加强对口帮扶工作，三级中医医院对口帮扶贫困县中医医院，二级以上中医医院对口帮扶基层医疗卫生机构中医药服务能力建设。开展中医联合体、县乡中医药服务一体化、医师多点执业等工作，在分级诊疗中进一步发挥中医药的作用。依托各级中医医院，在基层大力推广使用中医药适宜技术。

河北省中医药管理局副局长胡永平表示，“十三五”期间，河北省将强化公立中医医院建设，深化基层中医药工作。“截至2015年年底，河北共建成691个国医堂，2016年将继续完成400个国医堂的建设任务。”河北省将逐渐形成市、县、乡、村均有便捷中医看的发展模式，让老百姓在家门口享受到优质的中医药服务。

在发展中医药健康服务方面，河北省将推进省市级中医医院治未病中心建设，完善县级中医医院治未病科设置。同时，还将支持社会资本举办中医养生保健机构，支持有条件的中医医院开设老年病科，开发具有地域特色的中医药健康旅游商品和旅游线路。

“中医药人才培养始终是中医药工作的重中之重，要常抓不懈、持续发力。”河北省中医药管理局局长姜建明谈到，河北省将支持河北中医学院建设成为中医药大学，全面实施中医住院医师规范化培训，建立健全中医药继续教育体系和制度，加强县级中医临床技术骨干、城乡基层医疗卫生机构中医药人员、乡村医生轮训。

此外，河北省还将挖掘整理老中药专家技术经验，建立中药炮制技术传承基地，开展全国 中药材种子种苗繁育基地建设。进一步推进中医药对外交流与合作，鼓励有条件的中医医疗机构到海外开办中医医院、连锁诊所和中医养生保健机构。在促进京津冀中医药协同发展方面，河北省将鼓励京津知名中医医院与省内中医医院深入合作，强化高等院校、科研院所中医药交流合作。

姜建明表示，在我省召开的“十三五”时期是推进健康河北建设的关键时期，也是实现由中医药大省向中医药强省跨越的重要阶段。可以说，我省中医药振兴发展面临的机遇千载难逢，所处的环境十分难得，具有的优势得天独厚，蕴藏的动力和后劲十足。因此，制定和实施好中医药发展“十三五”规划，描绘好未来5年我省中医药发展蓝图，意义重大。