| 2016年2月初，习近平总书记在江西考察时指出，中医药是中华民族的瑰宝，一定要保护好、发掘好、发展好、传承好，对中医药产业发展提出了明确的要求。对于加快我省中医药产业的健康有序发展，政协委员们有什么好的意见建议呢?让我们一起来听听。 农工党省委会：策应“一带一路”战略 推进我省中医药产业发展 中医药是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源。随着“一带一路”战略的实施，为中医药事业发展带来广阔合作空间。江西作为海上丝绸之路的起点，中医药历史悠久，文化底蕴深厚，历代名医辈出，学术思想影响深远。农工党省委会建议，应当借助“一带一路”战略东风，做大做强我省中医药产业，助推我省经济转型、发展升级。 江西中医药历史文化底蕴深厚，影响及于海内外。此外，江西中医药资源禀赋丰富，中医药工业发展迅猛。据统计，江西的中药资源有2061种，植物药有1901种，药用动物有146种，属于药材资源大省。江西中医药原创技术众多，“走出去”桥梁便捷。近年来，我省不断加大中医药科技创新能力，努力提高中医药服务水平，扩大中医药在“一带一路”沿线国家的影响水平。 农工党省委会建议，在省推进中医药发展部门联席会议框架下，建立由省工信委牵头，省卫计委、发改委、省外侨办、食药监局、海关等单位参与的“一带一路”中医药“走出去”工程推进协调机构，落实工作部门、工作人员和工作经费，建立健全工作机制，负责加强对中医药产业海外发展的统筹规划，整体推进我省中医药融入“一带一路”战略。 同时，设立“一带一路”中医药产业发展基金，建立中医药“走出去”发展促进中心，深化中医药国际交流，积极开拓中医药贸易海外市场，加大中医药新产品的研究开发力度。加强对优势产品和道地药材名牌产品的申报认证和宣传推介力度，加强优势中药材产品的品牌建设，通过产学研国际合作，推动我省中医药走向海外市场。 九三学社省委会：创新人才培养方式 加强中医药人才队伍建设 习近平总书记强调，中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。国家《中医药发展战略规划纲要(2016-2030)》提出，到2020年，实现人人基本享有中医药服务。为此，我省应势提出建设中医药强省的目标。九三学社省委会认为，要实现这一目标，有很多问题需要解决，其中之一就是中医药人才队伍建设问题。 目前，我省共有中医医院99家，职工总数约2.7万人，中医药人员约5400人，占比约20%。九三学社省委会认为，目前江西省人才总量不足、人才结构失衡、人才流失严重，造成上述问题的原因是中医药文化宣传不到位，促进中医药事业发展的政策力度不够以及中医药人才培养模式滞后。 为此，九三学社省委会建议，要通过各种行之有效的宣传方式，进一步提高老百姓对中医药的认识与信任，为中医药发展营造良好环境，同时，应该完善相关政策措施，创新人才培养方式，要积极探索建立“中医药高校--医院--中医药企业--中医药研究院(所)--名老中医馆”五方互利共赢的产学研联合培养平台，形成中医药人才培养合力。积极探索中医药人才师承教育与学院教育有效结合新模式。制定较为规范的师承教育管理制度，确保理论与实践同步进行，并对实践成果定期考核评估。此外还应该加强对中医药学生的中医药传统文化熏陶，培养他们热爱中医药事业、传承崇高医德的情感。 特邀人士梁安琪：进一步强化中医药产业发展平台建设 江西自然环境优越，在中药材种植方面具有生态环境、种质资源和种植成本等方面优势明显，特邀人士梁安琪认为，我省中医药产业发展的比较优势并没有得到充分发挥。尽管老百姓对中医药的需求倍增，中医药的国际发展空间也不断拓展，但随着中药材资源的日趋紧张、药品生产经营门槛日益提高、行业竞争的日趋激烈，江西中医药产业存在的高层次领军人才不足、企业规模偏小、产品结构低端、中药材种植及监管亟待规范、企业创新能力薄弱等问题也越来越突出。 为此，梁安琪建议，应注重顶层设计和产业规划，进一步明确我省中医药产业发展目标、路径、重点、载体和相关措施，包括企业品牌建设，中医药一二三产融合发展规划，中药材种植、加工、现代制药基地和交易物流中心建设，建立完善原产地标记制度，以及利用政府间“孔子学院”等交流平台开展中医药文化海外推广计划等。 同时，重点是鼓励和支持医药骨干企业、生物与医药院校、科研机构组建中医药国家和省级工程(技术)研究平台、企业技术中心、重点实验室，鼓励和支持中医药技术市场、科技中介和工业设计的发展，促进技术成果产业化。加快打造一批年主营业务收入过100亿的江西知名品牌骨干中医药企业，注重平台构建和品牌推广。 此外，进一步强化中医药产业发展平台建设，做大做强樟树中药材专业市场，着力建设国家中医药综合改革试验区、中医药健康产业示范区、中医药健康旅游示范区，着力培育中药现代物流配送中心和“樟帮”“热敏灸”等中医特色优势品牌，切实加大盱江医学流派学术和“建昌帮”中药传统炮制法的挖掘、整理和宣传力度。同时，充分运用互联网思维和现代金融理念，依托开心人、九州通、金利达、康力、五洲等医药类电子商务龙头企业，进一步唱响江西中医药产业特色优势品牌。 政协委员涂国卿：实施“互联网+中医药”行动 加快中医药信息平台的建设 中医药为世界越来越多的人所接受，最具自主知识产权、极具国际竞争优势。中医药不仅简便验廉，同时对健康与疾病的认识理念独特先进，完全满足现代人回归自然、追求健康的需求。目前，已有近180个国家设立了中医医疗机构，注册针灸师近30万人，中医师超过5万名。世界卫生组织在《全球传统医学发展战略》中指出，全世界每年约有30%当地人、超过70%的华人接受针灸等保健服务。 政协委员涂国卿认为，目前，我省中医药标准的研发与推广不足，同时，缺乏中医药专利保护具体措施，行业领先地位不算稳固。产学研协同创新的全产业链集团工作尚未开展，“大中药、全产业链”的运行模式尚未建立，医药研发、生产、贸易、医疗四个环节尚未有机整合。 为此，涂国卿建议，建立由分管卫计委工作的省领导挂帅、统筹中医药发展相关部门的专门协调机构，落实工作部门、工作人员和工作经费，建立健全工作机制，整体推进我省中医药发展实施。同时，选取一定数量使用中医药的国家，系统深入研究其中医药立法与监管机制，通过省市、国家、世界卫生组织等多层面，进行充分沟通。进一步落实我省中医药发展的规划。对全省中药资源进行全面普查，全面掌握野生、种植的道地中药材和主产中药材的情况，摸清我省中药资源的家底，制定包含目标任务、重点工作和与之配套的财政、税收政策和措施。 涂国卿还建议，应大力培植中医药康养旅游产业。吸引境内外游客入赣消费，弘扬中医药文化。以国际化视野，顺应人们健康养生的需求。实施“互联网+中医药”行动，发挥中药材产业协会的作用。充分发挥"互联网+中医药"的优势，建立和完善境外营销网络，加快中医药信息平台的建设与使用。 政协委员傅理学：设中医药产业发展基金 为做大做强中医药产业提供支撑 为加快我省中医药产业的健康有序发展，政协委员傅理学建议，应该紧抓战略定位升级，要统一思想、形成共识。要清醒地认识到中医药产业是前景广阔的绿色产业，现代中医药产业倒逼传统产业转型升级，对促进创业就业、推动经济增长潜力巨大。 同时，把“中国药都”振兴工程提上议事日程，强化组织保障，尽快组建江西省“中国药都”振兴工程领导小组，切实发挥好高位推动、综合协调作用，推动服务要素之间的便捷流动。参照2005年全国药交会升格为省政府、中国中药协会主办的做法，将樟树市“中国药都”振兴工程列入“省长工程”,在项目审批、土地征用、资金扶持等方面给予政策倾斜。 紧抓政策措施升级，立足全省实际和产业特色，出台操作性、针对性强的促进中医药产业发展的意见及配套政策措施，在用地保障、税收扶持、金融服务等方面给予倾斜，降低中医药企业创业门槛和投资风险。有关县(市、区)要扶持中药材种植大户、种植合作社、企业种植基地、种植示范村，力求“一乡一特色”、“一村一品”，推动中药材种植向规模化、规范化发展。建立中药材种苗繁育中心、科研实验基地，建立中药材现代生物育种技术实验室。 傅理学还建议，有关县(市、区)要扶持中药材种植大户、种植合作社、企业种植基地、种植示范村，力求“一乡一特色”、“一村一品”，推动中药材种植向规模化、规范化发展。建立中药材种苗繁育中心、科研实验基地，建立中药材现代生物育种技术实验室。
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