12月18日下午，市委、市政府召开全市深化平安建设动员大会，研究部署进一步深化平安揭阳建设工作。市委书记、市人大常委会主任、市深化平安建设工作领导小组组长陈绿平强调，全市上下要统一思想，攻坚克难，以高度的政治自觉积极投身平安揭阳建设的伟大工程，以创新的时代精神全力探索平安揭阳建设的全新路子，以实干的历史担当全面确保平安揭阳建设的实际成效，把平安揭阳建设提高到一个新的水平，努力把揭阳建设成为周边地区最安全、最和谐、最幸福的城市，为实现跨越式科学发展提供更加有力的保障。

市委副书记谢峻主持会议，市委常委、常务副市长刘盛发，市委常委、秘书长刘光明，市人大常委会副主任许佩君出席，市委常委、政法委书记杜小洋作工作部署。

会议提出，深化平安揭阳建设总体的要求是：以揭阳人民的幸福平安为最大追求，以确保揭阳长治久安为目标，以解决问题为出发点，用五到十年时间，把揭阳建设成为全省社会管理创新的排头兵、社会和谐稳定的示范区、人民群众安居乐业的法治市。围绕工作目标，会议提出，一年工作铺开、初见成效，三年格局形成、明显进步，五年粤东领先、省内前列，十年良性发展、平安幸福。在具体实践中关键要做到“五个坚持”：一是坚持法治先行，走依法建设之路，使法治成为平安建设的根本保障、成为揭阳的形象标志；二是坚持以人为本，走全民建设之路，构建人人参与、人人共享的“全民创安”格局；三是坚持基层在先，走主动建设之路，努力形成“积小安为大安、以基层平安保全市平安”的良好局面；四是坚持改革创新，走制度建设之路，努力实现制度化创稳，探索出在全省有示范引领作用的新路径、新经验；五是坚持依靠科学，走科技建设之路，全面提升我市“科技创安、科技维稳”水平。会议强调，要加强法治建设，维护公平正义；维护群众利益，最大限度减少不和谐因素；强化公共安全，维护社会安定有序；加强人口服务管理，推动社会管理创新；加强基层建设，发挥基层维稳第一道防线的作用。

陈绿平在讲话中指出，去年新一届市领导班子到位以来，迅速开展声势浩大的全市社会治安、交通秩序两大整治，特别是根据省委、省政府统一部署，用铁的手腕对欺行霸市、制假售假、商业贿赂“三类问题”进行了严厉打击，大力推进平安揭阳建设，完善社会治安防控机制，坚决打击违法犯罪行为，“三打”专项行动走在了全省前列，揭阳的治安秩序、社会秩序、市场环境实现了根本性好转，人民群众拍手称快。市第五次党代会确立了“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的核心任务，全面谋划了揭阳跨越式科学发展的思路。在打造粤东发展极的伟大进程中，我们要充分认识到，稳定是发展的前提，深化平安揭阳建设是打造粤东发展极的基础工作和保障举措。群众通常有两个期盼，一是盼望过上富裕的日子，二是盼望过上安稳的日子。群众的期盼就是我们各级党委、政府和干部肩上的责任。我们不仅要让群众富起来，还要保证群众的安全，也只有在一个稳定、安宁的环境中，群众的心理安全指数和生活幸福指数才能不断增强，生产发展的积极性才能得到保护和调动。深化平安揭阳建设是今后一个时期全市全局性、战略性、基础性的重大工程，是我们学习贯彻党的十八大精神的重大举措，是深入落实市第五次党代会和市委五届三次全会的具体行动，是新形势下加强社会建设、增强人民群众幸福感、实现社会长治久安的民生事业。各地各部门要充分认识深化平安揭阳建设的重大意义，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，同心同德，不畏艰辛，攻坚克难，以高度的政治自觉，积极投身平安揭阳建设的伟大工程，奋力开创平安揭阳建设新局面。

陈绿平强调，要以创新的时代精神，全力探索平安揭阳建设的全新路子。实现平安揭阳建设的总体目标，关键是要大胆创新，先行先试，逐一突破，全面推进，努力实现改革发展稳定相互促进、相得益彰，切实走出一条深化平安揭阳建设的全新路子。一是要创新工作理念。各级领导干部要更加全面准确地把握科学发展观的内涵，坚持以人为本，努力实现全面、协调、可持续发展。各级领导干部要从根本上转变执政思路和创新发展理念，真正把发展作为第一要务，把维护稳定作为第一责任，把平安建设作为执政之责，把增进百姓福祉作为硬任务，切实转变重发展轻稳定、重经济指标轻幸福指数、重当前政绩轻长治久安的执政观念，做到经济建设和平安建设“两手齐抓、两手并重”，真正实现为官一任、造福一方。二是要创新工作方法。要深入总结和充分吸收好经验、好做法，锐意改革，大胆扬弃，创新工作方法，努力在体制机制和路径安排上实现新突破。要敢闯敢试、先行先试，精心谋划、周密设计，编制好深化平安揭阳建设的总体规划，努力建设基础更牢、影响深厚、水平更高、人民群众更加满意的平安揭阳。三是要创新工作措施。各级党委、政府要坚持以人为本、执法为民，把保障和改善民生作为平安揭阳建设的根本出发点和落脚点，坚持民生优先、服务为先、基层在先，进一步提高群众工作、公共服务、社会管理的能力，加快构建保障改善民生、基层服务管理、预防化解矛盾、人口动态服务管理、培育壮大社会组织、社会治安防控、网络虚拟社会管理等方面的体系和机制，不断提高社会管理科学化水平。要进一步扩大司法民主，深化司法公开，切实解决执法司法工作中存在的突出问题，以实际行动取信于民，努力实现各项工作法治化。

陈绿平强调，要以实干的历史担当，全面确保平安揭阳建设的实际成效。平安揭阳建设是一项长期的工作，是伴随着揭阳跨越崛起的一项生命工程。各级各部门要深刻认识到平安揭阳建设的长期性、复杂性和反复性，大力发扬揭阳“三打”精神，大力弘扬务实干事的作风，勇于担当，脚踏实地，埋头苦干，攻坚克难，确保平安揭阳建设取得实实在在的成效。要强化组织领导，积极构建“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与、法治保障”的深化平安揭阳建设工作新格局；要注重工作实效。各级党委、政府要统筹规划，稳步推进，力求取得实实在在的效果；要完善工作保障。各级党委、政府要重视政策扶持、制度安排和人财物投入，以强有力的工作保障推动平安建设各项工作落实；要营造浓厚氛围。要加强对创建平安工作的宣传，提高群众知晓率、支持率和参与率，努力使建设活动成为群众的自觉行动，营造平安揭阳建设的浓厚氛围。

会议以电视电话会议形式开至各县（市、区），各县（市、区）分别设分会场组织有关单位负责人参加收看收听活动。